全国27省份两会聚焦：政府工作报告把脉“城市病”（2）

优化城镇布局 各地积极探索建设城市群

中央城市工作会议提出，要以城市群为主体形态，科学规划城市空间布局。梳理各地政府工作报告可见，各地都结合自身情况，积极探索和推进城市群的建设。

作为京津冀协同发展的北京、天津及河北，均将“深入实施京津冀协同发展战略”作为2016年的头等大事。其中，北京以“有序疏解非首都功能”作为重点任务，北京市长王安顺在政府工作报告中提出，确保到2017年市属行政事业单位部分迁入，带动其他行政事业单位及公共服务功能转移；天津市市长黄兴国在作政府工作报告时提到，强化京津双城联动，加强与河北合作，打造高端产业发展带；河北则以承接非首都功能疏解为己任，提出支持保定和廊坊打造环京津核心功能区。

不同于京津冀城市群的发展模式，一些省份也在着力打造省内城市群。

河南省省长谢伏瞻在作政府工作报告时表示，河南将着力构建“一极三圈八轴带”发展格局，不断提升中原城市群整体竞争优势；甘肃政府工作报告中提出，争取将兰州和天水纳入国家城市群名单，争取更多的城市进入国家支持发展的范围。

治堵和治霾 代表委员为“城市病”开药方 

在中央城市工作会议中，“城市病”一词首次成为官方用词。会议提出，推动以人为核心的新型城镇化，发挥这一扩大内需的最大潜力，有效化解各种“城市病”。

治疗“城市病”，需要城市工作的顶层设计，推进新型城镇化被认为是一剂良方。在近期召开的各地两会上，“城市病”话题成为代表委员热议的焦点，纷纷为“城市病”把脉。

“治理交通拥堵不要只体现在数字上，拥堵指数从8.5降到8，但道路上没有变化是没用的，这次治理拥堵一定要让老百姓感受到交通拥堵有所缓解。”北京市市长王安顺在参加西城团全团会上表示，西城区作为首都核心功能区，需要加强交通基础设施设计建设，他强调，要打通“断头路”“瓶颈路”，积极打通微循环，提高道路的通达性和交通的便利性。

“今年以来，我国大部分地区先后发生持续大规模雾霾污染事件，就在我们自豪地向客人们介绍宁夏天蓝、地绿、水清、空气好的时候，不曾想，雾霾已悄然来袭，银川、石嘴山、吴忠开始出现严重污染天气”，宁夏政协委员、民进宁夏区委会副主任、宁夏大学副校长王春秀说。对此，王春秀等委员建议，成立雾霾污染专项治理领导小组，将空气质量纳入各级政府绩效考核，建立责任追究制度。