问题导向是锻造坚强领导的基本路径（2）

我们今天强调提高领导干部解决问题的能力，有着很强的针对性。新形势下，我们党面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验，面临着精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险和消极腐败危险；比起我们的远大理想和实现“中国梦”的奋斗目标，比起人民群众对我们提出的新期待，比起实践的发展对我们提出的新要求，我们在许多方面还存在着差距，我们在贯彻落实“四个全面”战略布局、向全面建成小康社会前进途中，也在所难免会遇到这样或那样的风险和问题，出现这样或那样的失误。强调解决问题显得比以往任何时候都更加必要和紧迫。当前，社会经济政治生活的步伐越来越快，人民群众的期望越来越高，不仅看我们能否及时发现问题、下决心解决问题，而且更注意我们攻克难关、兑现诺言、让群众拥有更多获得感的时效性，要求我们在破解改革和发展难题、解决自身问题上也必须有一种“踏石留印，抓铁有痕”的落实精神和扎实作风。正如习总书记所强调的那样：“善始善终，善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成果和变化。”这显然对各级领导干部坚持问题导向，提高解决问题、破解难题的能力提出了更高的要求，务必以担当的危机感和责任的紧迫感，自觉锻造、积极提高。

领导干部解决问题、破解难题的能力不是天生的，也不是当了领导之后自然而然提高的。古人讲：“每临事，则曰：‘吾不会做’，此大谬也。凡事做则会，不做则安能会焉？”这就是说，一遇到事情就说我不会做，这是十分错误的。凡事只有去做才能会，不做怎么能会呢？用今天的话来说，就是实践第一，就是问题导向，勇于担当。只有通过“做”的实践，才能掌握“会”的本领；只有通过多次的、反复的实践磨砺和锻造，破解难题的能力才能逐渐增强起来。向实践要坚强领导力、在破解难题中锻造解决问题的能力，是一条被实践证明了的科学途径。

在抓主要矛盾中锻造。难题之为难题，一定有其关键之点、卡壳之处，亦即主要矛盾。动脑筋、想办法把它们找出来，进行研究和分析，才能有针对性地投入力量、制定对策。这就要求，领导干部头脑中一定要有问题意识，要善于带着问题学习、带着问题思考，对工作和学习中碰到的问题要刨根问底、举一反三，多问一问是什么、为什么，多想一想怎么看、怎么办，善于从个性问题中寻找共性问题，实现从看到问题到洞悉问题转变，把理论成果体现在解决实际问题的方法对策上。一旦明确了方向和重点，就要集中精力开展攻坚，一次不行就做两次，两次不行就做三次，正面难攻就迂回，大路不通辟蹊径，直至达到目的。“举一纲而万目张，解一篇而万篇明。”关键之点、卡壳之处攻破了，难题往往就会迎刃而解。而我们解决问题的能力，也会在解决问题过程中缩小差距、补齐短板，实现“水涨船高”。

在集中群众智慧中锻造。问题产生于实践，也必须在实践中解决。难题涉及面广，政策性强。文件、指示及书本只是告诉了我们处理问题的原则和依据，但实践中究竟怎么办，还要具体问题具体分析。办法从哪里来？从实践中来，从群众中来。 人民群众身处实践第一线，群众实践最丰富最生动。要抓住真问题、找到金点子，就必须自觉克服“领导高明论”，牢固树立群众观念，牢固树立从实践中发现问题、在实践中解决问题的意识，坚持眼睛向下、重心下移，多到基层接地气，多到现场摸实情，善于向群众问计，善于集中群众智慧，充分尊重群众的主体地位和首创精神，才能在走进去中把问题找出来，在沉下去中把办法提出来，在融进去中把合力建起来。深入群众搞调查研究，既要到那些有成绩、有经验的地方，也要到那些困难大、矛盾多的地方，对着需要解决的问题“望闻问切”“解剖麻雀”，寻找破解难题的钥匙。重心下移、关口前移、靠前指挥，就能找准问题症结，获得第一手材料、取得第一手经验，就能有效锻造解决问题特别是棘手问题的能力。正如习总书记所指出的：“越是条件艰苦，困难大、矛盾多的地方，越能锻炼人。”

在统筹协调各方中锻造。难题的形成不是偶然的，解决起来自然需要秉承科学精神，全面协调，统筹兼顾，各方共同努力，才能把脚步迈稳，把脚印踩实，收到如期成效。否则，顾此失彼，一着不慎，满盘皆输。这就规定领导干部破解难题，必须像燕子衔泥垒巢一样细致，一件一件地做，一项一项地抓，彼此配合，环环相扣，方能一通百通，实现突破；也要求无论召开会议抓还是制订文件统，归根结底都应瞄准问题，冲着解决问题，认真梳理，列出清单，摆出表现，深析原因，逐一制定可操作、可监督、可检查的整改措施，列出时间表推进，步步为营，整改一个、销号一个，步步为营、久久为功。纵观历史，但凡具有里程碑意义的会议和文件，其价值都在于解决了其时最重大、最紧要的问题。而这些问题的解决，往往是多方面一起发力、各要素集体给力的结果。而处于担纲抓总位置的领导干部，在这个过程中既要学会和运用战略思维、系统思维、辩证思维、创新思维、底线思维等多维思考力，又要具有敏锐发现问题、综合分析问题、协调解决问题等多方面破题力，统筹协调破解的过程，必然成为锻造能力的过程。统筹协调的效果越好，问题解决的越好，表明领导的协调力越高。