加强新领域特殊战舆论工作

新领域特殊战是一种全新的作战样式，是在太空进行断源毁网、网络空间实施击点瘫网，以定向能、动能、病毒等非传统手段及方式实施的作战行动。新领域特殊战舆论工作，是指舆论工作者针对公众对所发生新领域特殊战的舆论意见，进行引导、控制和处理，创造有利于我方取得战斗胜利的公众舆论环境，赢得国际社会和人民群众广泛支持的工作。开展好新领域特殊战舆论工作，要遵循网络时代舆论宣传工作规律，紧贴部队实战需要和公众舆论动向，赢得舆论斗争主动权。

建好舆论工作力量。国家和军队有关部门要搞好统筹协调和战略规划工作，使新领域特殊战舆论工作在高层切实有人抓有人管。要着眼网络信息安全，成立舆论工作指挥控制中心，负责开展新领域特殊战舆论工作的具体计划和日常组织领导。建立全军信息技术中心和信息保障基地，加强新领域特殊战人员实体和武器实体力量建设，加强虚拟空间软杀伤手段建设。大举招募计算机、工程、数学、外语、航空航天、测控、卫星等方面的优秀人才，招募软件工程师、IT安全专家、信息战专家等，不断充实舆论工作实体人才力量。对新领域特殊战舆论工作人才的培养，由国家提供技术培训与支持，建立全军新领域特殊战媒体人才信息库，采取院校培训、军地合训、组织集训等方式培养人才，努力建设一支对党忠诚、业务精湛、熟悉军事、作风硬朗的新领域特殊战媒体人才队伍，努力培养一批“网络斗士”和“太空勇士”。

占领道义的制高点。自古以来，作战双方都强调师出有名，开展舆论工作同样如此，只有具备正义性，才能占据斗争的制高点。在新领域特殊战中，要充分考虑世界的多样化特点和现实发展状况，反映大多数国家的心声和愿望，为各国采取平等对话与和平方式解决争端提供条件。一方面，要做到“棋高一招”。就是斗争的出发点要高于对方，不能被敌方牵着鼻子走，以致处于解释、辟谣和反驳的不利境地，提出比敌方更加高明的主张，从而让国际社会看到我们坚守正义、维护和平、被迫反击的一面，敌方维护霸权、侵略扩张的非正义的一面，进而赢得国际舆论的支持和同情。另一方面，要坚决维护我们的“国际话语权”。在制定太空战、网络战等新领域特殊战的国际条约、规则时，我们尽量作为发起国积极组织，如果别国率先发起我们要积极参与，比如限制激光、微波等定向能武器的研制，限制网络病毒武器向民生支撑领域的攻击，网络空间的自卫权，国际网络安全协议等，要争取符合大多数国家的利益。

营造有利舆论氛围。全媒体时代，很重要的一个特点就是消弭了内宣与外宣的界限，一条消息、一个视频，不仅短时间内在国内发酵，甚至可能快速传遍全球。因此，新领域特殊战舆论工作应树立内外宣一体的理念，以全球的眼光和大宣传的视野，把外宣方面的有益原则和技巧，运用到舆论宣传中，发出我军的声音。要充分用好党报军报、国家和军队电视台、国家通讯社等官方舆论场，用好自媒体、互联网的民间舆论场。加大新领域特殊战军事信息对社会的推送投放力度，积极主动与民间媒体开展合作，建立常态化的定期沟通协调机制，使官方军事新闻舆论场的影响力，辐射到以网络空间为主的民间军事新闻舆论场。比如，针对国外军队积极发展高能激光和微波的定向能武器，并借以对付处在任意发射阶段的弹道导弹问题，要通过军事外交、国际军事论坛、国际军演等各种平台，阐发我们的立场，必要时要措辞严厉地予以回击。针对外国军队培养网络“超级战士”，发起复杂难以破解病毒攻击的网络战问题，我们要成立网络防御中心，建立自己的编程人员方阵，建设能够屏蔽敌意网站的中国网络过滤系统，来捍卫互联网国界，从而使国际上理解我开展新领域特殊战是正义之举。