道路水路春运工作通知（2）

二、加强安全管理，实现平安春运

（一）高度重视，强化意识

“便民利民，平安春运”是今年春运的主题，春运安全关系着人民生命财产安全和社会和谐稳定及家庭幸福快乐，是春运工作的重中之重。因此，各单位一定要将安全工作摆在首位，增强安全工作的责任感和紧迫感，强化安全意识，落实安全生产措施，严格执行各项安全生产制度和规定，确保行业安全稳定。

（二）落实责任，措施到位

一是各运输企业要加强春运安全生产管理，强化安全生产主体责任，切实执行“一岗双责”有关要求，加大安全隐患排查，切实遏制重大交通安全事故。各辖区运管部门与道路水路客运企业，道路水路客运企业与司机要签订春运安全责任书，明确安全责任。

二是强化从业人员管理。各运输企业要严格从业人员资格审查，不符合从业资格的人员或近期发生重大交通事故及严重违法违规行为的驾驶员一律不准参加春运。省际长途卧铺客车、省际长途包车企业，在司乘人员熟悉相应线路路况的前提下方可参加春运。单程在400公里（高速公路600公里）的客运车辆，必须配置2名以上驾驶员，驾驶员24小时连续驾驶时间不得超过8小时，日间连续驾驶时间不得超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，时速不超过白天的80%。各公路客运企业要严格执行（包括客运包车）凌晨2时至5时停运。做好旅客宣传解释工作，争取理解支持和配合。要健全完善长途班车司机中途强制休息制度，指派专人进驻长途班车途中主要休息点（服务区），做好班车休息点的有关事宜的协调与管理工作，使驾驶员能得到应有的休息，保持良好的精神状态，杜绝疲劳驾驶。

三是加强车辆准入管理和动态监控。春运前，各单位要对所属车辆、船舶、客运站设备设施进行一次全面检查和维护保养，不符合安全条件的车辆、船舶一律不准参加春运。各客运企业要配备专门人员（或指定专人），利用车辆监控系统对客车运营过程进行全天候监控，及时发现纠正驾驶员违章驾驶的行为，并将天气、路况等相关信息及时向驾驶员通报。

四是要加强站场管理。各汽车客运站要按照交通运输部《汽车客运站营运客车安全例行检查和出站检查工作规范》的要求，严格执行“三不进站”、“六不出站”规定，落实车辆出站检查制度。要根据客运站发车班次规模和客流情况，配备相应数量的出站检查工作人员，加强出站检查工作人员培训，完善出站检查内容和程序，提高出站检查工作效率；要建立完善客车安全例行检查工作制度，按要求配备例检人员和例检设备，规范安全例检工作流程，提高客车安全检查工作质量，防止“带病”客车上路。各客运站要严格执行危险品查堵登记制度，配备必要的检查设备和检查人员，规范检查流程，防止易燃、易爆和易腐蚀等危险品进站上车（船）。各货运站场要切实执行“实名登记”制度，各危险品车辆停车场要落实各项安全生产规定，严格执行有关装卸流程。各站场要积极配合公安部门，认真做好防火、防爆工作，维护站场（港口）秩序，消除站（港）内安全隐患。

五是要进一步推进道路客运安全告知制度。公路客运企业要全面推广《道路客运安全告知》视频的播放使用，所有卧铺客车、省际班线客车和省际客运包车按规定向乘客播放《道路客运安全告知》视频。要以《道路客运驾驶员安全告知培训示范片》内容为范本，培训并要求驾驶员在乘客上车后发车前实施标准规范的安全告知和安全驾驶承诺。

六是要高度重视严寒多雪等恶劣天气的运输安全管理。根据气象部门预测，今冬明春气温变化幅度较大，有可能出现区域性和阶段性低温冰冻天气。各运输企业要加强对驾驶员的安全教育，特别是雾霾、低温、冰冻气象条件下，安全驾驶技能和应急知识的教育和培训，着力提高驾驶员应对复杂气象条件下安全驾驶技能和应急处置能力。各客运站要及时了解公路通行和气候变化情况，针对运输线路通行状况和气候情况，建立发车前安全提醒制度。

（三）强化行业管理，实现安全有序

一是各级交通管理部门要加强春运安全的督促检查，强化源头管理。在春运前要对本辖区内的客运企业、客运站、码头、乡镇渡口、车船、公路、航道组织一次安全大检查，督促企业落实安全管理制度，对存在安全生产隐患且整改不合格的企业，禁止参与春运。对**年发生重大以上安全责任事故和存在严重安全隐患的企业，要实行重点监控，确保各项安全措施落到实处。

二是要强化车辆动态监管。各交通运输管理部门要督促企业加强春运期间“两客一危”车辆动态监管。市交通信息中心要确保GPS监控平台正常运行，对运输车辆GPS是否完好、坐席监控是否到位、运行情况是否正常、处理问题是否及时高效等情况进行通报。辖区运管部门对通报中暴露的问题，应责令企业限期整改或按规定进行处罚，并跟踪整改情况。

三是要加强水路运输安全管理。各级交通水上运输管理部门要协同海事、安监等部门，加强对船舶、乡镇渡口、渡船等的安全监管和检查，对不符合安全营运条件的船舶和渡口，要限期整改，整改不合格的，要责令其退出营运或停止渡运；对没有配备夜航设备的高速客轮，严禁夜航；节日期间，港口码头严禁一类危险品装卸作业；严禁超载、滥载，严禁在恶劣水况和气象条件下从事渡运，确保乡镇渡运安全。

四是要保障道路、航道畅通。市公路、航道、路桥管理门要做好公路航道的养护和施工管理工作，节前要对全市公路、航道的标志、标线以及危桥和危险路段进行检查，对可能影响行车安全的，应及时采取措施，消除安全隐患。春运期间，高速公路和国道主干线要停止施工，清理路障，清晰设置道路安全标识，确保春运期间国、省道干线公路和干线航道的安全畅通。春运期间，市公路部门要将道路状况及时向社会公告，并提供可选择绕行的线路信息。各级公路部门和高速公路运营单位要在1月10日前对所辖路段及收费站进行一次保畅通的全面检查。

（四）加强行业维稳工作。

各级交通管理部门和运输企业要高度重视和加强行业维稳工作。要加大行业动态信息监管，深入春运第一线，及时发现和化解各类矛盾，消除不稳定隐患。