道路水路春运工作通知（3）

三、做好应急准备，提高应急能力

（一）健全应急机制。各单位要根据今年春运工作特点和可能发生的突发情况，制定相应应急预案，建立准备充分、反应快速、应对准确、处置果断的应急机制，有计划组织演练，提高应对突发事件的处置能力。

（二）做好公路应急准备和实施工作。各道路运输管理部门及企业要深入贯彻《**市交通运输局**年道路春运应急运输保障预案》的要求，做好公路应急准备及实施工作。一是落实省交通运输厅赋予我市支援对口城市任务的应急运力，做到五落实（交通部门负责人、企业负责人、车辆、驾驶员、通讯联系电话），并做好应急准备（应急组织：带队领导、技术骨干；随行物资器材：防寒、防滑、防饥、防病等；通讯联络：卫星定位、车载导航、手机电话等），以确保应急任务圆满完成。二是完善与公安等部门的协调机制，按照《广东省交通运输厅广东省公安厅广东省政府治理公路“三乱”督察队办公室关于进一步规范超员客车卸客转运工作的通知》（粤交运〔**〕1593号）要求，研究制定旅客卸载转运工作方案，明确任务分工，加强沟通协调，密切配合做好旅客卸载转运工作。对查扣的超载客运车辆，要组织运力将旅客就近运送至三级以上客运站。相关客运站要优先为转运旅客提供就近班线的售票和服务工作。三是要根据上级赋予的应急任务和相关要求，储备相应的应急运力，一旦启动预案，无条件服从省、市下达的应急任务。

（三）做好水路应急准备和实施工作。各水路运输管理部门及企业要按照交通运输部、省交通运输厅有关水路运输应急方面的要求，贯彻执行市水上运输管理处制定的水上运输应急预案的分工安排，认真做好各项应急准备和实施工作。

（四）提高应急能力。各单位要加强对重点行业、重点区域、重点时段的监控，及时掌握春运动态，发生突发事件，按规定程序启动应急预案。并应沉着应对，采取措施，妥善处理，防止矛盾激化，事态扩大。

四、加强运输保障，提升服务质量

（一）优化运输组织，满足交通需求

各运输企业要根据今年春运特点，制定科学周密的运输组织方案，班车（包车）客运企业要重点做好节前农民工返乡疏运组织工作。要加强春运客票预售管理，预售客票时应充分考虑天气、道路和运输组织等诸多因素对班次安排的影响，有一定机动运力作为保障；城市公交、出租车和市内客运专线经营企业，要全力以赴，精心组织，重点做好长隆旅游度假区、广珠城轨站、机场、港口、码头等客运枢纽以及旅游景点、大型活动场所的衔接疏运工作，努力实现旅客零距离换乘，最大限度满足群众出行需要；水路客运企业重点做好节前农民工返乡下岛和节日期间澳门环岛游及海岛游航运工作。做好煤电油及节假日物资运输保障工作，当运力不足时应及时启动应急预案，调配应急运力组织抢运，本地运力不足时应及时向上级交通运输主管部门申请支援。

（二）落实便民措施，实现优质服务

一是各客运站要按照“三优三化”（优质服务、优美环境、优良秩序；服务过程程序化、服务管理规范化、服务质量标准化）要求，保证站容站貌和车容车貌的整洁。要实行值班站长带班制度，设立咨询服务台，为旅客提供医疗卫生、交通安全常识宣传、交通信息查询等方面的服务。要努力提高车船的始发正点率，延误发班要通过多种方式耐心向旅客做好解释、疏导工作，一旦发生旅客滞留，除尽快组织抽调应急运力疏运外，必须开放候车（船）室，安排人员值班，并提供取暖、饮食和休息场所等服务。

二是三级以上汽车客运站要进一步完善联网售票，为旅客提供及时准确客运信息查询服务和网上定（购）票；春运期间，要增设售票窗口和网点，组织上门售票，延长预售客票时间，开展自助售票、异地代售、往返联票业务，为旅客购票和出行提供方便。

三是做好全省道路运输服务一号通

“96990” 和全省路况查询电话“96998”的宣传推广使用工作，为社会公众提供道路运输服务信息咨询、投诉、车辆维修救援、道路运输相关政策和路况查询等方面的电话服务。

四是严格执行运价政策。客运站要严格执行春运运价政策，公示基准价及上下浮动范围或上限价格及当天执行运价标准，并做好运价构成与与执行相关政策咨询解释工作。

五、加强市场监管，维护春运良好秩序

交通执法部门要加大春运执法力度，开展运输市场专项整治，严厉查处各种违法违章行为，保护广大旅客和守法经营者的合法权益，维护春运良好秩序。

一是规范运输经营行为。要加大对客运站、客运码头、配客点等地的监督、巡查力度，依法查处站外揽客、倒客、甩客和包车违规开行班车及客运站接纳不符合要求车辆进站经营等违法违规经营行为。

二是严厉打击非法营运。要结合包车客运市场整治，主动与公安交警部门合作，积极开展联合执法，严厉打击非法营运、黑票点、拉客、宰客、欺行霸市等严重扰乱运输市场秩序的非法活动。

三是要加强运价监管。要督促企业严格执行春运运价政策，配合物价部门严厉查处违反价格政策的行为，维护广大旅客合法权益。

四是规范执法行为。春运期间，交通执法要确立以保安全、保畅通、保疏运为目标，认真贯彻教育为主、处罚为辅的原则，对一般违章行为，依法纠正，登记备案，教育放行，除无牌无证、报废车载客等危及安全和严重违法违章行为外，一律不得扣留车辆。要加强执法培训教育，统一执法尺度，规范执法行为，严格执法纪律，坚持文明执法，坚决杜绝公路“三乱”或因执法不规范引发的群体性事件。

五是认真处理旅客投诉。各交通管理部门、运输企业要自觉接受群众监督，及时受理群众咨询与投诉，做到有报必查，查实必究，限期办结，及时有效纠正制止违法违章行为，改善服务质量，维护旅客和经营者的合法权益。

六是要督促检查客运企业落实营运车辆安全告知、安全例检、报班、三品检查、GPS监管平台值班监控等制度。凡未按要求张贴安全告知和播放安全告知视频的车辆，交通执法机构和运管部门应责令限期整改，登记备案，并报局春运办。

七是要积极配合海事部门，严厉查处“三无”船舶，共同维护好运输市场秩序，为春运工作顺利进行创造良好的外部环境。