盘点：习近平最新从严治党论述中引用的15个古典名句（5）

禁于未然之前，禁于已然之后

■ 原文

反腐倡廉法规制度既“禁于未然之前”，又“禁于已然之后”，为党员、干部拉起了高压线、划出了警戒线，在党风廉政建设中具有规范引导、控制约束、警戒告诫、惩罚威慑的作用。

——2015年6月26日，习近平在十八届中央政治局第二十四次集体学习时的讲话

■ 典出

夫礼禁未然之前，法施已然之后。法之所为用者易见，而礼之所为禁者难知。

——《史记·太吏公自序》

■ 释义

以法治腐叫“治标”，以礼育人才叫“治本”。正如王岐山曾发文指出，立规修规要坚持依规治党与以德治党相统一。依法治国，公民不能都踩到法律底线上；依规治党，党员也绝不能全站在纪律的边缘。党中央坚持全面从严治党，提出“把纪律和规矩挺在前面”，这是相对于在管党治党和党内法规中纪法不分、错把法律当底线而言的。在党的建设中，则要坚持高标准在前，先把党的理想信念宗旨立起来、挺起来。中华民族传统文化历来都讲德法相依、德治礼序，家规族规、乡规民约传承着中华文化的DNA。中华民族历史传统中的“规矩”和崇德重礼的德治思想，也是党规党纪的重要源头。

明制度于前，重威刑于后

■ 原文

明制度于前，重威刑于后。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。对政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行，不要语焉不详、闪烁其词。

——2015年1月13日，习近平在十八届中央纪委第五次全体会议上的讲话

■ 典出

将自千人以上，有战而北，守而降，离地逃众，命曰国贼。身戮家残，去其籍，发其坟墓，暴其骨于市，男女公于官。自百人已上，有战而北，守而降，离地逃众，命曰军贼。身死家残，男女公于官。使民内畏重刑，则外轻敌。故先王明制度于前，重威刑于后。刑重则内畏，内畏则外坚矣。

——《尉缭子·重刑令第十三》

■ 释义

从前贤明的君王总是先申明制度，然后再施以重刑。刑罚重则将士内心畏服，内心畏服则对敌作战就坚强了。党中央在反腐倡廉问题上，历来坚持标本兼治，明制度于前，重威刑于后。就目前来看，中央的雷霆手段为政治生态改善奠定了基础，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治，领导干部中不严不实问题得到初步解决，不敢腐的氛围总体形成。与此同时，丰硕的反腐战果也为经济社会发展赢得了动力。社会主义市场经济是法治经济，腐败的一大社会恶果就是破坏秩序，使市场经济失去了公平竞争的基础。从这样的意义上说，反腐与发展呈现出一种正相关的关系，反腐的力度越大、举措越实，越能为经济社会健康可持续发展保驾护航。