“凡提必核”是反腐新风向（3）

“凡提必核”截断官员“带病”升迁路

“更上一层楼”大概是许多领导干部对自己工作的希冀，也是干部队伍内部正常流动的一种状态。要保证党的事业能够始终充满活力、兴旺发达，就必须打造一支高素质干部队伍。要打造高素质干部队伍，就必须剔除那些问题干部，堵住“带病”官员的升迁路。

个人有关事项报告制度可谓领导干部的一张“体检表”，如今“凡提必核”制度的落实堵住了“体检”不合格干部的升迁路。领导干部在被提拔之前理应是“干净”的，如果他身上存在违纪，甚至违法现象，就说明他的思想已“霉变”，那么他如果再得到升迁恐怕只会给国家和人民带来更大危害。个人有关事项报告制度能够帮助组织全面了解领导干部的情况，考量领导干部是否适合升迁。领导干部理应毫无保留地向组织汇报个人情况，如果领导干部不如实报告情况只能说明他或者有问题，或者有私心。这样的领导干部如果得到提拔，不能不说是干部队伍中的隐患。因此，不提拔或者暂缓提拔这些“谎报军情”的领导干部让广大群众看到了组织严把选人用人关，将所有“带病”官员“隔离”在升迁路外的决心。

对于不如实报告个人情况的领导干部，他的“体检表”必然会显示出这样那样的问题，相关部门就应该根据“体检表”上的症状，查找问题根源，对症下药。如果领导干部瞒报漏报是因为自身存在违纪违法问题，那么除了要取消他的升迁资格，还必须追究他的责任。如果领导干部瞒报漏报问题不大，也必须对他加强教育，让他摆正心态，认识到个人有关事项报告制度的重要意义，并在今后重点对他进行考察。不论何种原因造成领导干部不如实报告个人情况，都折射出该官员的思想存在松懈，只有组织及时纠正，才能防微杜渐。

领导干部是党和政府事业的中流砥柱，是带领人民群众走向幸福的领路人，他们的重要作用毋庸置疑。要打造高素质领导干部队伍必须保证领导干部的“家底儿”干净、为官清白。

“凡提必核”也是官员的“保护伞”

事实上，以前就有官员个人重大事项须报告的规定，只是没有进行核查。从去年开始，官员的申报事项不仅要报告，而且要核查，特别是拟提拔官员，凡提必核，只要是有申报不实的都要拿下来，暂不提拔。

关于官员申报事项进行核查，有的认为有必要，有的也有不理解，甚至有人认为是暴露了“个人隐私”。理性客观分析“凡提必核”，对官员不仅是检验，也是一种保护。

一方面，“凡提必核”，有利于检验官员是否老实诚信，反映出官德优与劣。官员为什么存在有些事项的漏报与虚报呢？若是刻意而为，反映出官员的心虚与不敢。有的一年往返港澳十几次甚至几十次，有的现有房产与正常收入存在天壤之别。通过核查，一是看出官员是否诚实，二是发现不实申报中是否隐藏问题。核查如“体检”，可知品德和廉政有没有问题。

另一方面，“凡提必核”，是对拟提拔官员的“前置保护”。不难看出，“两面性”官员一定数量存在，这些官员身上或身后常常隐藏着一些不易被发现的问题，在没有出事前，他们往往还是沉浸在“两面性”里自得其乐。通过核查，可以帮助“两面人”发现问题，起到点醒的作用，有利于官员赶紧“刹车”，避免越滑越远。而且，对申报不实的官员暂不提拔，有利于阻断这些官员在更重要的岗位进一步私欲膨胀，避免最终走上不归路，避免对自己、家庭和组织造成更大的危害，从这个角度上来讲，对官员又是最大的保护。

【启示与思考】

不想当将军的士兵不是好士兵。由此可见，干部也是有向上之心，而“带病提拔”一直是选拔任用干部上的诟病，日积月累很难根治。去年以来，对领导干部个人事项报告的抽查核实取得了不错的成效，但是抽查必定会出现“漏网之鱼”，这就需要制度来约束。

“信任不能代替监督”。许多被连累的官员就是因为对提拔的干部太信任，忘记了该有的监督，让其“带病上岗”，当小病累积成大病，到了无药可救之时，自然一切的问题就暴露出来了，此时，不但会影响党和政府的形象，更会损坏整个干部队伍的党风和作风。

有此可见，干部不如实填报个人事项，是一件害人害己的事。对于这样的“官病”坚决不能视而不见，要拿出零容忍的态度来。这既是一种监督，又是一种倒逼，只要干部被提拔就要审核，这就让那些虚假蒙混的官员难以过关，起到震慑作用，让那些想升官的干部看到“假的”是不过了的关，为了防止卡在升迁的“最后一公里”，他们必然会用最真实的个人事项。

“凡提必核”让“不填不核”、“只填不核”的情况得到了不小改观，党要管党、从严治党的氛围不言自溢，民心民意也得到了很大程度的汇聚。希望“凡提必核”以及全国领导干部报告个人有关事项抽查核实工作能够切实把党要管党、从严治党的要求持续、更加落到实处，从而让我们党越来越成熟、越来越强大、越来越有战斗力。

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