中国经济新年新态势（3）

3.激发13亿人的活力和创造性

中国经济最大的动力来源，是激发13亿人的活力和创造性。我国已进入创业创新繁荣时期，蕴藏着巨大的发展潜力，将为我国经济持续发展提供新动能、新活力。

“新产业、新业态、新模式的大量发展，对冲着衰落产业的下行，缓解着经济下行的压力。同时，新企业的大量增长，促进着地方经济的繁荣发展。”张茅指出。

新产业、新业态蓬勃发展，优化了产业结构。至2015年年底，我国第三产业实有企业1635.7万户，占企业总数的74.8%，所占比重比2014年提高了1.5个百分点。特别是通过“一址多照”“一照多址”、商务秘书公司、电商集群注册等改革举措，促进了众创空间、创客工场等新产业、新业态、新模式的发展，充分显示出改革创新的积极成效和巨大潜力。

在新设立企业中，服务业企业大增，特别是信息、文化、教育等新兴服务业快速增长，“互联网+”为结构优化升级注入新的活力。

国务院日前印发《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》，一系列政策将进一步打通众创空间服务实体经济的“任督二脉”：新修订实施的《促进科技成果转化法》从法律层面上扫清了技术成果向现实生产力转化的体制障碍，为众创空间提供了技术和人才的源头活水；高新技术企业认定管理和企业研发费用加计扣除方面的系列政策，将进一步激励企业增加研发投入，释放创新能量。

目前，我国已经开始进入创业创新的繁荣时期。一是人力资本进入收获期，低成本的劳动力优势在减弱，人才红利在增强，大学生创业、海归人才创业、企业精英创业、农民工创业，蕴藏着巨大的创造力。二是科技创新进入爆发期，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，特别是网络技术的广泛运用，降低了创业创新成本，为释放人的创造力提供了极大空间。三是改革红利进入释放期，经济体制改革，政府职能转变，减少行政审批，将进一步消除制约创业创新的制度障碍。

集众智才能成大业，中国经济的未来充满信心。（记者 张翼）