扶贫考核“指挥棒”指向何方（2）

打击弄虚作假：

对“数字脱贫”“被脱贫”说不

2015年10月，一则关于扶贫弄虚作假的新闻引发社会关注：审计发现，广西马山县有3000多扶贫对象是富人，2014年近9%的脱贫人数属于虚报。国务院扶贫办两次组织调查组赴实地督查，当地纪检部门对相关领导干部给予党纪政纪处分。

马山案例再次对扶贫开发考核机制改革提出拷问。

我国自1986年起开始设立贫困县。在原有考核机制下，不少贫困县为争取政策与资金额扶持，“哭穷”争抢“贫困帽”，甚至出现弄虚作假、“数字脱贫”等问题。

此次印发的考核办法明确列出考核中可能发现的6个问题，直指扶贫开发工作中的“不作为、乱作为、假作为”。

然而，要做到精准考核，难度并不小。“贫困人口减少了多少、精准帮扶的效果怎样、扶贫资金的使用如何，这些数据从哪里来，如何建立准确科学的数据收集和评估体系，成为未来考核中面临的重要挑战。”汪三贵指出，考核要真正落到实处，还必须要建立在对于扶贫成绩的客观和真实评估上。

专家指出，我国不同区域贫困县的资源条件、生态环境和贫困程度，都存在较大的差距。对此，中国社会科学院农村发展研究所研究员吴国宝认为，贫困县考核机制改革，应进一步细化到省，以省为单位设定贫困县考核的指标和权重。调整贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核的指标和权重，增加减少贫困人口、实现年度扶贫开发目标、地方可用财力用于扶贫开发的比例等考核指标。