扶贫考核“指挥棒”指向何方(3)

扶贫考核“指挥棒”指向何方(3)

摘要:从我国贫困地图上看,当前全国14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村全部集中在中西部地区,贫困人口超过500万的省份如贵州、云南、河南、广西等,也无一例外属于中西部地区。此次出台的考核办法“定向瞄准”22个中西部省、自治区、直辖市,无疑瞄准了脱贫攻坚主战场。

引入第三方评估:

让脱贫成效更多体现民声民意

贫困县考核制度的有效性和可信性,在很大程度上取决于考核所使用数据的代表性和权威性,这是贫困县考核机制改革面临的另一大难题。

此次出台的考核办法提出,考核指标的数据来源除了扶贫开发信息系统、全国农村贫困监测等“官方”数据外,还将适当引入第三方评估。由国务院扶贫开发领导小组委托有关科研机构和社会组织,采取专项调查、抽样调查和实地核查等方式,对相关考核指标进行评估。

“引入第三方评估是此次考核指标体系中一个突出亮点。”汪三贵指出,这不仅可以有效规避政府既当“运动员”又当“裁判员”的弊端,也可以让脱贫成效更加体现民声和民意,使各项脱贫数据更可靠、更公正。

吴国宝提出,扶贫成效考核除了贫困人口数量、贫困群众收入等脱贫“硬指标”外,也要包括一些群众认不认可、满不满意的“软指标”,建议在定量考核的基础上,增加贫困县农民的满意度调查。

“扶贫考核的第三方评估要把重点放在倾听民意、了解民声上,更好地让党员干部做到扶贫思路‘从群众中来’,扶贫成果‘到群众中去’。只有这样,才能让扶贫考核评价指标体系更加科学有效,更有力地指导脱贫攻坚任务的完成。”汪三贵说。

责任编辑:董洁校对:李琨最后修改:
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