李希:加强和改进地方党委工作的重要规范

李希:加强和改进地方党委工作的重要规范

——贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》

中央颁布实施新修订的《中国共产党地方委员会工作条例》(以下简称《条例》),紧扣党和国家事业发展大局,落实全面从严治党要求,为新形势下加强和改进地方党委工作指明了方向。

一、贯彻落实《条例》是推进全面从严治党、制度治党、依规治党的必然要求

《条例》是新形势下管党治党制度创新的重要成果。地方党委工作制度是我们党执政治国的重要组织制度。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视从严治党、制度治党、依规治党,对完善地方党委工作制度提出了一系列新要求。《条例》坚持问题导向和改革精神,注重吸收有效经验,创新方式方法,进一步完善了地方党委工作规则。贯彻落实好《条例》,对进一步加强和改进地方党委工作,提高党的执政能力和领导水平,具有十分重要的意义。

《条例》是做好地方党委工作的基本遵循。《条例》突出地方党委全面从严治党的政治责任,对书记、专职副书记、常委会其他委员抓党建的职责作出了明确规定;着眼于完善地方党委运行机制,规范了地方党委组织架构和成员配备,强化了全会的决策和监督作用;着眼于完善地方党委决策机制,特别强调坚持民主集中制,实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。贯彻落实好《条例》,有利于提高地方党委科学决策、民主决策、依法决策水平,推动党的执政目标的实现。

《条例》是地方党委发挥领导核心作用的制度基础。地方党委在贯彻落实中央决策部署中居于关键位置、负有重大责任。地方党委作为本地区的领导核心,工作是不是有力、领导作用发挥得好不好,事关党和国家事业的发展。当前,辽宁老工业基地振兴正处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段。贯彻落实好《条例》,有利于全省各级党委发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,有利于协调推进“四个全面”战略布局、牢固树立“五大发展理念”和深入落实“四个着力”要求,加快推进辽宁老工业基地新一轮振兴发展。

二、贯彻落实《条例》是推进全面从严治党、完善地方党委运行机制的重要保证

落实地方党委全面从严治党政治责任。明确规定地方党委必须认真履行全面从严治党主体责任,是《条例》的一个突出特点。去年以来,辽宁省委常委会向全省承诺做到“八个带头、八个自觉”,以此带动各级领导班子全面加强自身建设。坚持一级抓一级、一级对一级负责,强化责任意识,层层传导压力,形成大抓党建的工作新格局。建立健全党委研究党建工作例会制度,省委常委会定期研究党建工作,重视发挥党建工作领导小组的作用,坚持党建工作与中心工作一起筹划、一起推进、一起落实。制定出台落实“两个责任”的实施意见,督促党委书记履行第一责任人职责,领导干部落实“一岗双责”。着力推进党的基层组织建设全面进步、全面过硬,落实市县乡党委书记抓基层党建工作联述联评联考制度、基层党建工作巡回督查制度,把落实基层党建工作责任制情况纳入领导班子和领导干部实绩考核,确保基层党建各项部署落地生根。我们将结合贯彻落实《条例》,坚持把抓好党建作为最大政绩,切实做到党要管党始终不松懈、从严治党一刻不放松。

充分发挥地方党委领导核心作用。切实发挥地方党委在本地区的领导核心作用,是贯穿《条例》的一条主线。全省各级党委的领导核心作用发挥得好不好,关键要看辽宁振兴发展的成效如何。习近平总书记提出的“四个着力”要求,是破解辽宁振兴发展深层次问题的“金钥匙”。辽宁省委把贯彻落实习近平总书记在长春座谈会上的重要讲话精神作为头等大事,形成全会决议,细化责任分工和任务分解,以“钉钉子”的精神抓好落实,努力走出一条体现时代特征、具有辽宁特色、质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展新路子。坚持总揽全局、协调各方,注重发挥人大、政府、政协、法院、检察院、人民团体党组的领导核心作用,支持这些组织依法依章程独立负责、协调一致地开展工作。我们将结合贯彻落实《条例》,进一步明确党委职责,坚持主要实行政治、思想和组织领导,切实把主要精力放在把好方向、谋好大局、作好决策、用好干部、抓好落实上。

健全完善地方党委议事决策规则。对全会和常委会决策事项范围进一步细化界定,是《条例》的一大亮点。为提高议事决策水平,辽宁省委始终坚持凡是出台贯彻落实党中央决策部署的重大举措,凡是涉及全省重大发展战略、重大改革事项、重大民生问题以及党的建设方面的重大事项,都由省委常委会会议或全会讨论决定,努力做到科学决策、民主决策、依法决策。我们将结合贯彻落实《条例》,围绕落实省委全会决策监督职能、省委常委会会议和书记专题会议安排及议事决策具体表决方式等重要问题,认真总结经验,积极研究探索,推动地方党委工作制度不断完善。认真执行民主集中制,进一步落实好集体领导和个人分工负责相结合的制度,推动建立有效的督查、评估和反馈机制,抓好决策落实。

责任编辑:蔡畅校对:杨雪最后修改:
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