京津冀协同发展多领域取得突破 河北团天津团开放日引关注

据中国之声《新闻纵横》报道，去年4月底，《京津冀协同发展规划纲要》审议通过，推动京津冀协同发展上升到了重大国家战略的高度，战略的核心是有序疏解北京非首都功能，调整经济结构和空间结构。

京津冀协同发展，要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。从去年5月《京津冀协同发展规划纲要》正式出炉到今天，10个月过去了，在这些方面，京津冀取得了哪些进展呢？在昨天的十二届全国人大四次会议天津团开放日和河北团开放日上，上面这三个京津冀协同发展的重点领域，自然也成了媒体记者关注的重点领域。

先说京津冀交通一体化。在天津团开放日上，全国人大代表、天津市政协常委张志强介绍，去年，京津冀三地合力打通了一批省市间的“断头路”和“瓶颈路”，三地还成立了京津冀城际铁路投资公司，建成了京津城际延伸线及津保铁路等等。这一切工作的目的和效果，都是让京津冀之间的铁路网和公路网越织越密。

张志强介绍，去年9月20日，京津城际延伸线建成通车，至此从北京南站到滨海新区中心商务区的于家堡站最快只需要56分钟了，去年12月28日，津保铁路通车，天津到保定只需要40多分钟，初步形成了京津保1小时的通勤圈，去年12月29日，京滨城际、京唐城际铁路先期已经开工，未来我们还要建设天津到承德、天津到石家庄的高铁。

而河北团开放日上，全国人大代表、河北省长张庆伟提到的一件事，虽说不是一般意义上的“交通”，但是跟交通一样，能让省市间的空间距离瞬间消失，这就是另一个“通”，通信。张庆伟主动说起了去年他提到的取消京津冀手机漫游费的事。

张庆伟表示，就这一条措施一年三地来往的人员，大家会可能用户感觉不到，但是节省，电信公司为此要付几十个亿，就是为了要形成这个公共服务能力。

再来说说生态环境保护领域。河北近年来饱受大气污染的困扰，自从环保部开始公布中国74个城市空气质量排名以来，连续几年，河北都有多个城市位居空气质量的后10位。对于这个现状，全国人大代表、河北省委书记赵克志没有回避，他说，河北省正在自我加压，强化空气污染治理，来让民众享受更多的蓝天白云。

赵克志表示，空气污染严重地影响人民群众的身体健康，它也严重影响党和政府的形象，影响河北的投资环境。15年全省的空气质量达标的天数是192天，2014年是152天，这一年达标的天数增加了40天。今年我们确定的空气的污染指数要同比下降6%，但是我们的工作目标呢8%以上，就是空气改善的程度要叫它明显地高于十二五期间。

再看天津，全国人大代表、天津市政协常委张志强介绍，天津通过严格落实控煤、控尘、控车、控工业污染、控新建项目污染“五控”治理措施，PM2.5平均浓度下降了27.1%。去年，天津也正式摘掉了全国城市污染严重前十的帽子。  

张志强介绍，2015年比2012年天津共削减燃煤700万吨,65%的煤电机组完成了清洁化改造，提高了烟尘、粉尘等排污费的标准，空气达标天数同比增加45天，PM浓度平均下降了15.7%，天津退出了全国空气污染最严重前十位的行列，去年是位居15位。

至于《京津冀协同发展规划纲要》提出的第三个要率先取得重点突破的领域：产业升级转移，其实这个领域也跟环保有着千丝万缕的联系。在大气污染防治和产业结构调整中，钢铁去产能成为河北的重点任务之一，河北省省长张庆伟表示，将优化钢铁产业结构，打响十三五钢铁去产能硬仗。

张庆伟表示，“十二五”期间河北省压减钢铁产能4100万吨，到2020年河北的钢铁产能要压减到2亿吨以内，现在的60%企业要把它关停、整合。

无独有偶，天津市委代理书记、市长黄兴国介绍，天津则是把产业升级转移的目光盯住了科技创新，去年，天津引进北京、河北企业850多个，京冀两地在津投资占全市利用内资42%，而天津企业到河北的投资额也达到300多亿元。这其中很多都是无污染高产出的新型科技企业。

黄兴国介绍，同北京联手在宁河建设未来科技城，150平方公里，100多个各类科研院所到天津落户，有句话叫“知进、知退、知止”，有些要进，有些我们要退出来，有些基本上就挡住了，这样就是说有进有退，所以在产业对接方面效果还是挺好。

那么，过去经济发展依赖的老产业升级了、转移了，新的经济增长点找谁去要？河北省长张庆伟说，河北就是要过结构调整的坎，爬转型升级的坡，并且已经找准了自己的定位和方向。

张庆伟说，这个地区要成为中国经济发展的新引擎，河北要建设全国现代商贸物流的重要基地、新型城镇化与城乡统筹的示范区、京津冀生态支撑区。

同样是被记者问到关于未来发展的问题，天津市委代理书记、市长黄兴国表示，按照总体规划要求，天津准备建54万亩的树，北京天津联手“两环三沿”，环城镇、环村庄、沿公路、沿铁路、沿河道，大规模的搞绿化，还有就是创新平台共用，主要是科技资源；第三个是高端人才共享；还有金融市场共建；企业文化同构；依据法律共治。这一思路拓展，使协同改革进一步的深化，坚定不移地抓下去。