坚持全面从严治党 为实施“十三五”规划提供有力保障 （2）

  二、坚持正风肃纪，为推进“十三五”规划落实提供作风保障

好作风出生产力、凝聚力和战斗力。只有坚持正风肃纪，大力弘扬严实作风，深入推进作风建设，才能为“十三五”时期经济社会发展提供良好作风保障。

切实践行“三严三实”。我们以开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育为契机，激发全省党员干部勇于担当、真抓实干、不断创新。一是坚持实干为先。“十二五”以来，湖北经济社会发展呈现弯道超越之势，经济总量排名五年前进三位，居全国第八，达到历史最好水平。保持良好态势不松劲，推进“十三五”规划落实，一方面要坚持从实际出发，在吃透中央精神的前提下，结合湖北实际，坚持竞进提质、升级增效，以质为帅、量质兼取的工作方针，使各项决策更好地贯彻中央要求，更好地体现湖北发展的阶段性特征。另一方面要一步一个脚印，一竿子插到底，勇于直面矛盾，善于解决问题，以钉钉子精神狠抓各项工作落实。二是坚持创新为要。针对“十三五”时期的目标任务和发展阶段性特征，坚持以新常态推进思想大解放，以新理念适应和引领新常态。要加大改革力度，把想改革、谋改革、善改革的干部用起来。要把发展基点放在创新上，坚定不移实施创新驱动发展战略，力争“十三五”时期在优化升级产业结构、打造战略性新兴产业方面有所突破。三是坚持担当为荣。我国发展仍处于大有可为的重要战略机遇期，“十三五”期间能不能抓住机遇、实现稳中求进，关键看我们能否担责担难担险，提气提神提能。广大党员干部要充分发挥主观能动性，敢于自我加压、负重前行、“跳起来摘桃子”，不甘人后、奋力争先。

努力做到清风清境清政。推进“十三五”规划落实，要有良好的发展环境。这就需要我们进一步转变观念、转变作风、转变职能、优化服务，努力做到清风清境清政。清风，就是要大兴清简务实之风。深入贯彻中央八项规定，重点针对“四风”的“变种”“变异”问题，加大明察暗访、通报曝光、追责问责力度，纯洁政风、锤炼作风。清境，就是要营造优良发展环境。聚焦束缚“十三五”规划落实的发展环境问题，着力改进面向企业和群众的公共服务，切实改变“办证多”“缴费多”“办事难”等现状。大力培育市场主体，真心服务市场主体，帮助企业减轻负担。持续深化改革，加快企业减负进程，以发展环境的不断优化，为经济发展提供源源不断的动力。清政，就是要提高行政服务效能。把“放、管、服”改革引向深入，转变政府职能，提高行政效能，确保政务服务风清气正、高度透明。着眼发挥市场作用、社会组织作用、基层政府作用，市场能办的多放给市场，社会可以做好的就交给社会，更多地把权力下放给基层，做到“减政”“减负”“减支”。在放权的同时，加强市场监管。对市场管不了、管不好的事，政府要管住、管好，特别是对人民群众反映强烈的“吃拿卡要”等问题，要出重拳、下重手，决不手软。以清风清境清政，打造和保证良好的发展环境。

大力整治“为官不为”。随着全面从严治党的深入，少数干部错误地认为“少干事才会不出事”，只想当“太平官”，滋生了“为官不为”思想。这种思想作风对落实“十三五”规划极为不利，必须坚决制止。要加大治庸治懒力度，狠抓为官不为、为官乱为等问题。如果听任庸懒散、不作为、乱作为等问题蔓延，不仅会影响政治生态，而且会影响发展环境。要切实推进领导干部能上能下，充分发挥追责问责的震慑力，形成干部优上、劣汰、庸下的良性机制，倒逼党员干部积极贯彻落实“十三五”规划，形成比学赶超、勇为敢为的生动局面。