坚持全面从严治党 为实施“十三五”规划提供有力保障 （3）

  三、坚持“两为”导向，为推进“十三五”规划落实提供组织保障

事业成败，关键在党。推进“十三五”规划落实，必须始终坚持全面从严治党，着力打造一支清廉为官、事业有为的干部队伍。

坚持“四级递进”落实主体责任。落实全面从严治党要求，必须把握“四级递进”原则，牢牢扭住“牛鼻子”，形成责任链条的闭环效应。巩固党的执政地位，保证党的事业兴旺发达，要抓住全面从严治党这个牛鼻子；推进全面从严治党，要抓住主体责任这个牛鼻子；落实主体责任，要抓住主体责任的第一责任人这个牛鼻子；落实主体责任第一责任人的责任，要抓住追责问责这个牛鼻子。总之，要把压实主体责任作为推进“十三五”规划落实的先决条件来抓，通过对违规违纪违法行为的追责问责推进“十三五”规划落实，以强有力的追责问责，带动和促进各级党组织担负起全面从严治党主体责任，为“十三五”发展提供根本保证。

坚持从严管理监督干部。“十三五”规划实施过程中，既要保证规划得到有效落实，又要保证干部不出问题。这就要求我们加强对干部的监督管理、有效管理。严格管理和监督干部是对干部最大的关心和爱护，放任自流是对干部最大的不负责任，也是严重失职。要把“严”字贯穿于“十三五”规划实施的全过程，从严管理干部，从严监督干部，注重抓早抓小，经常“体检”，发现问题及时“咬耳朵”“扯袖子”，做到防患于未然。

坚持“两为”用人导向。清廉为官、事业有为，是共产党员的价值追求。要坚持把“清廉为官、事业有为”作为干部选拔任用的重要标尺，以实绩论英雄、凭德才用干部，大力选拔崇尚实干、实绩突出的干部，彰显选人用人好风气。要强化职责意识和宗旨观念，树立“谋事干事成事不出事”的向上向善理念，反对“不谋事不干事不成事才会不出事”的消极懈怠思想，形成良好从政环境。要把德才一体、德才兼备作为选拔任用干部的根本标准，打造干部能上能下新常态，确保有为者有位，不为者挪位，不廉者丢位。要倡导“容错”的理念，宽容失败，鼓励探索，为争做“两为”干部营造宽松环境。一名干部只要作风清廉、依法依规、不贪不占，工作中探索的步子大一点、推进的力度大一点，也不会出根本性问题。只要是出于公心、用心干事、专心创业，即使工作中出现误差，也不能搞上纲上线、全盘否定。落实“十三五”规划，是改革创新、开拓进取的事业，一味追求四平八稳、不冒风险，就不可能成功。各级党组织要为竞进、革新、务实、担当的干部撑腰壮胆、鼓劲打气，决不能让这样的干部流汗又流泪。各级党员干部要勇于担当，甩开膀子干，争做“两为”干部，为实现“十三五”规划目标尽心尽力、尽才尽能。

（作者：中共湖北省委书记）