展望“十三五”发展谱新篇:北京市“十三五”规划纲要解读

展望“十三五”发展谱新篇:北京市“十三五”规划纲要解读

摘要:北京市“十三五”规划《纲要》按照中央关于全面建成小康社会的战略部署,紧密衔接《京津冀协同发展规划纲要》确定的目标任务,确定了“十三五”时期经济社会发展目标,设定了27项可量化、可考核的主要指标,包括4个“红线约束”指标、6个“绿色宜居”指标、8个“民生福祉”指标、9个“提质增效”指标。与“十二五”规划相比,上述27个指标中有15个新设指标。

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2016年“展望‘十三五’发展谱新篇”系列形势政策报告会首场报告在京举行,宣讲家网采访报告人、北京市发展和改革委员会主任卢彦。

1.问:十三五时期北京确定了哪些主要的经济社会发展目标指标?与“十二五”相比有哪些变化,是出于何种考虑?

答:北京市“十三五”规划《纲要》按照中央关于全面建成小康社会的战略部署,紧密衔接《京津冀协同发展规划纲要》确定的目标任务,确定了“十三五”时期经济社会发展目标,设定了27项可量化、可考核的主要指标,包括4个“红线约束”指标、6个“绿色宜居”指标、8个“民生福祉”指标、9个“提质增效”指标。与“十二五”规划相比,上述27个指标中有15个新设指标。新设指标的选择,主要有以下几方面考虑:

一是自觉运用红线倒逼的思维,加快发展方式转变。“十三五”规划首次设立“红线约束”这一指标分类,并提出了4个红线约束指标,包括常住人口规模小于2300万人、城乡建设用地规模小于2800平方公里、用水总量小于43亿立方米、能源消费总量达到国家要求。

二是顺应广大市民对建设绿色生态家园的新期待,把生态文明的旗帜举得更高。新增了5个绿色宜居指标,包括PM2.5浓度下降达到国家要求、森林覆盖率达到44%、重要水功能区水质达标率达到77%、生活垃圾无害化处理率超过99.8%、全市污水处理率超过95%。

三是突出强调改革发展的成果要更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众。新设了4个民生福祉指标,包括新增劳动力平均受教育年限超过15年、人均期望寿命超过82.4岁、“一刻钟社区服务圈”基本实现全覆盖、公共文化设施基本实现全覆盖。

四是注重发挥比较优势,加快经济提质增效升级。新增加了2个提质增效指标,包括社会劳动生产率达到23万元/人、服务贸易总额达到2000亿美元左右。

责任编辑:王梓辰校对:总编室最后修改:
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