展望“十三五”发展谱新篇：北京市“十三五”规划纲要解读（3）

3.问：“十三五”时期，北京如何改善空气质量，做好大气污染防治工作？

答：北京自2013年开始实施《清洁空气行动计划》，近三年来，空气质量持续改善，2015年全市PM2.5平均浓度为80.6微克/立方米，同比下降6.2%。虽然取得了一定成绩，但是对大气污染防治的复杂性、艰巨性、长期性，我们要有更清醒的认识。规划《纲要》提出，要以更严的要求、更高的标准治理环境污染，主要采取四个方面措施：第一个方面是有效治理机动车尾气排放。“十三五”时期，要综合运用经济、法律和行政手段，降低机动车使用强度；实施国六机动车污染物排放标准和车用燃油标准；淘汰国Ⅱ以下标准老旧机动车；加大新能源车推广力度，在环卫、出租、郊区客运、市内旅游、邮政、物流配送等行业，加快更新使用新能源车。第二个方面是基本实现能源清洁转型。2020年煤炭消费总量控制在900万吨以内。城六区全境、远郊各区新城建成区的80%区域和市级及以上开发区建成禁燃区，实现无煤化。着力加快推进农村采暖用能清洁化，平原地区所有村庄实现无煤化。第三个方面是更严格地管控生产排放。按照国家有关规定，对VOC(挥发性有机物)排放实行收费。适时修订淘汰类产业、生产工艺和设备指导目录，及时更新修订更加严格的大气污染排放标准。开展餐饮油烟等低矮面源污染专项治理。第四个方面是更严格地治理扬尘。建筑工地全部安装扬尘监控系统。

国家《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》提出，到2020年京津冀区域PM2.5平均浓度要下降25%，北京市细颗粒物浓度下降指标还有待国家有关部门下达。我们将通过综合施策，全力确保达到国家要求。