刘正斌：谈政治工作如何为深化军改提供坚强政治保证

紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦，为实现党在新形势下的强军目标提供坚强政治保证。这是古田全军政工会提出的军队政治工作的时代主题。时代主题体现时代特征，汇聚时代要求。当下，为深化国防和军队改革提供坚强政治保证，便是政治工作彰显时代主题的重要一役。这是一场硬仗，一场攻坚战，必须打赢。

改革更需“生命线”振响

生命线，事物生存发展的根本因素，有之则存，无之则亡。革命的政治工作是革命军队的生命线，这是一个已经被证明了80多年的历史论断。当年，红军改编为八路军、新四军，摘下头顶闪闪的红星，戴上那曾是敌人标志的青天白日，很多干部“连降三级”。此时的政治工作大显神威。刘伯承师长动员说：“同志们，为了救中国，暂时和红军帽告别吧！”“我们一定要抗战到底，把侵略者赶出去！”八路军、新四军虽身着“白皮”却始终保持“红心”，使抗日民族统一战线的纲领路线得以顺利实现。

新中国成立后，我军曾11次大规模裁军和改编，先后有数十个大军区和兵团级单位被撤销，许多部队撤、合、缩、转，近千所军队院校、医院等单位被裁撤、缩编或改隶，一批又一批干部转业退伍，全军员额从抗美援朝时最高峰的627万人一路减来，直到习近平主席庄严宣布裁减30万，将缩减为200万人。哪一次不是困难重重？哪一次不需要有人作出牺牲？党中央、中央军委的决策指示贯彻执行从不打折扣，同样靠着政治工作的坚强保证，靠着生命线的金声玉振。

今天的军改，起于领导体制，堪比打仗，事涉本色，同样离不开卓有成效的政治工作。这是我军组织形态的一次“凤凰涅槃”，这是一场立体的、全方位的自我革命，事关中华民族复兴伟业能否顺利推进，事关党在新形势下强军目标能否实现，事关我军能否有效履行新形势下使命任务，涉水也深，涉滩也险，习主席将其喻为过“火焰山”，政治引导、思想教育和组织保证的任务无比艰巨。必须在深化改革的进程中强化生命线意识，发挥好生命线作用，以习主席全军政工会重要讲话和在中央军委改革工作会议上的讲话精神为指导，按照中央军委《关于深化国防和军队改革的意见》的要求，周密部署并精心组织好改革中的政治工作，做到改革进行到哪里，政治工作就跟进到哪里、延伸到哪里，方能确保我军在这场大考中交出合格答卷。

定海神针可定改革乾坤

习主席说，坚持党对军队绝对领导，起定海神针作用的是党委统一的集体领导下的首长分工负责制。同样，部队改革的顺利进行，起定海神针作用的还是党委，是党委统一的集体领导下的首长分工负责制的正确执行。调整改革不仅是上层的事情，还包括大量的单位精简撤并以及新的政策制度实行，它牵动全军部队，律动着全体官兵的心。改革是在党委领导下的改革，各级党委守土有责，无论改革任务多么复杂繁重，出现多少障碍和难题，无论官兵思想多么活跃，产生多少思想疑虑和困惑，只要党委领导坚强，党委一班人有定力、有强烈的事业心责任感，只要党委集体领导和首长分工负责章法严明，民主集中制落实到位，只要党委既能充分凝聚集体智慧又能最大限度发挥首长主观能动性，就没有克服不了的困难，没有解决不了的问题。

党委的责任在于引导官兵牢固树立政治意识、大局意识、服从意识，破除狭隘的本位主义、小团体主义和个人主义；强化集体领导，严守决策程序，加强组织监督，靠党性也靠制度来保证党委在改革中的各项决策的正确；充分运用“三严三实”教育整顿成果，把如何对待改革作为对正风肃纪成效的一次检验，作为考察党委班子是否有战斗力、领导干部党性强不强的重要尺度；按照《基层建设纲要》伴随改革步伐大抓基层，发挥好党支部在改革中的战斗堡垒作用。政治工作者要带头过好政治关，把是否诚心诚意、身体力行拥护和支持改革作为检验忠诚度的试金石；带头过好利益关，勇于突破部门的、个人的利益藩篱，为部队作出好样子；带头过好任务关，以强烈的担当精神一手抓改革一手抓建设，一手抓管理一手抓稳定，确保改革和军事斗争准备双重任务落地落实……使改革成为我军政治工作创新发展、重塑形象、重振威信的历史契机，使我军政治工作的强大优势在改革中展示出新的时代风采。

这次改革触及我军深层次的体制性障碍、结构性矛盾，触及方方面面的利益，所引发的思想震荡也是立体的、全方位的。当前官兵思想高度活跃，有的不加辨别地听信小道消息；有的担心体制编制调整后，单位和自身利益受损；有的消极等待，工作主动性、积极性下降。改革离不开良好的舆论环境。官兵对军改的认识看法，充分体现出新媒体、全媒体时代信息传播的特点。由于微博、微信、QQ、论坛等等的大量运用，信息传播的数量大、变化快、内容杂且真假莫辨，在闹哄哄、乱纷纷的信息世界面前，政治工作必须保持足够的定力，努力掌握主动权。主流媒体应加大对军改正面宣传的力度，对改革的指导思想、方针原则、目标取向、路径步骤等作出科学阐发；及时发布军改正面消息，注重回应官兵和社会的重大关切，对军队组织体制、力量构成的重大变化，以及重大政策法规调整等，适时作出有权威性的解读；加大改革中先进典型的宣传力度，大力宣传在改革中涌现的讲党性、顾大局、守规矩的先进集体和个人，汇聚改革的正能量……同时，对网络雾霾要过滤净化，对虚假信息要澄清辨正，对错误言论要批驳抵制，对恶意攻击要坚决反击，激浊扬清、正本归源，以积极正面的舆论场助推改革。