“十三五”迎来社区教育重要发展期

党的十八届五中全会提出了“全面建成小康社会新的目标要求”，而实现“国民素质和社会文明程度显著提高”和“人民生活水平和质量普遍提高”就是其中二项重要任务。“十三五”规划也明确提出“畅通继续教育、终身学习通道”。因此，完善终身教育体系，建设学习型社会是未来五年我国全面建成小康社会的重要内容之一。而社区教育作为构建终身教育体系和建设学习型社会的重要组成部分和基石，必须肩负起构建终身教育体系和建设学习型社会的历史使命，在提高社区全体成员整体素质和生活品质，服务区域经济建设与社会和谐发展方面发挥重要作用。大力发展社区教育，完善终身教育体系，建设学习型社会，创新社会治理，是实现全面建成小康社会新目标的必然要求。

一 、社区教育是构建学习型社会的基石

学习型社会是指一个有相应的机制和手段，促进和保障全民学习、终身学习的社会，其根本目的是满足不断学习、终身学习，实现人的全面发展需要，也是愉悦人的心灵、陶冶人的情操和引领社会风尚的需要。学习型社会的形成是社会发展的必然趋势，是工业经济向知识经济、工业社会向信息社会转变的人类社会更为高级的历史阶段。这种客观发展转变正以前所未有的深度和广度改变着人们的生产方式、工作方式、学习方式和生活方式，而最凸现的特质就是“学习”与“创新”。因此，人们开始意识到学习对生存和发展的重要性就是只有不断学习、终身学习，才能适应并促进人类文明的发展，才能改善人的生活质量，才能保持人与社会、人与自然的和谐。

社区居民在实用美术班学习水粉画 图片来源于网络

社区教育是实现终身教育的主要形式，是构建学习型社会的重要基础，也是衡量学习型社会建设进展的重要指标。而社区教育的根本任务是为社区居民提供全方位的教育服务，是以社区全体人员为对象，不断整合﹑开发和利用各种教育资源，有目的有计划地对社区内的全体成员进行文化知识﹑科学技术﹑道德品质﹑健康养生以及文明礼仪等方面的教育，旨在发展社区和使其全体成员才智和身心得到不断完善，个人的价值得到最好的体现，最终实现人与社区的和谐发展。社区教育具有终身性、开放性和自主性的学习特点。它能提供多样化的优质教育资源，可以满足社区居民生活、工作、学习的不同需求，包括个人的兴趣、爱好等精神上的需要；它突破了时间和空间上的限制，可以使社区居民在任何时候、任何地点都能从事学习，都能找到适合的教育内容和教育方式。因此，开展社区教育是引导社区居民终身学习的最佳形式，能极大地调动和激发社区居民继续学习，不断提高自我的积极性。可以说，社区教育是构建学习型社会的基石，而要构建学习型社会这一宏大目标，就必需将构建学习型社会与作为基石的社区教育加紧对接，两者相互作用，进而引发和催生出社区教育大发展的局面，学习型社会才有可能顺利实现。