马振清：坚定不移推进全面从严治党（3）

坚持重拳反腐常态化，重塑政治新生态

人民群众对党员及领导干部的作风和廉洁问题最为关注，只有坚定不移地正风肃纪、反腐惩恶，才能回应广大人民群众的期盼，巩固党的执政之基。面对来自国际及党内的疑虑和社会的观望，习近平总书记明确指出：“不是没有掂量过，但我们认准了党的宗旨使命，认准了人民的期待。”正是这样的决心与意志，拉开了社会转型时期中国共产党反腐败的大幕。中央把惩治腐败作为从严治党的一个重要突破口，坚决反对特权思想、特权现象，坚持以公开促公正、以透明保廉洁，加大法治反腐、制度防腐力度，把权力关进制度的笼子里。

党的十八大以来，在推进国家治理现代化和党风廉政建设进程中，党和国家始终坚持走中国特色反腐败道路，不仅在反腐力度上出重拳，而且在预防腐败体系建设方面也取得了众多创新，“不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”的反腐机制正稳步推进，惩治和预防腐败体系初步建立，国家腐败治理的科学化、法治化、制度化水平大幅提升，党风廉政建设和反腐败斗争向纵深方向发展。

以高压之态势、重拳之力度惩治腐败，既增强了人民群众对反腐败斗争的坚定信心，又为维护社会公平正义增添了正能量。腐败是侵蚀任何体制下政党政治生命的巨大毒瘤，坚定不移地推进党风廉政建设是中国共产党一贯的立场，为重拳反腐注入了一针强心剂。全面审视党的十八大以来我国在腐败治理和廉政建设方面所采取的措施和手段，呈现出许多新特点。首先，强调法治思维在腐败治理与廉政建设中的重要性。注重作风建设和建章立制，确保党风廉政制度建设有法可依，加强人大的司法监督作用，提高依法执纪及廉洁守法的能力，推动依法反腐的法律实践。第二，重视反腐的教育实践活动，加强领导干部的廉政教育培训，并广泛开展党的群众路线教育实践活动，把廉洁从政专题培训纳入党政干部学习教育体系当中。第三，综合运用各种手段和举措提升权力监督力度。实施权力清单制度，扩大信息公开范围，采用“加减法”组合拳加强社会监督；改革完善巡视工作体制机制，加强巡视监督；开通举报网站，拓展反腐渠道，规范网络监督。第四，加快反腐体制机制创新，优化纪检监察系统内部机构的优化调整和资源整合。最后，继续保持反腐高压态势，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，并适时调整治理策略，重塑政治的新生态。

新的历史时期，党要管党、全面从严治党的势头必须常抓不懈，并且努力推进全面从严治党的重大战略举措，将思想建党与制度治党相结合，完善组织建设，落实从严治党主体责任，深入持续地改进党的作风，严厉惩治腐败，不断提高党的执政能力与执政水平，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国提供坚强的政治保障。

（作者：北京师范大学马克思主义学院教授）