王喜雪：撬动现代学徒制的支点是“利益”（2）

满足企业利益需求才是根本

依据国际经验，现代学徒制的发展中政府的作用不容忽视。在我国当下的政治经济环境中，现代学徒制的形成需要满足以下几个方面：第一，需要政府引导和支持，并强化企业参与意识，完善学校参与制度。第二，由于牵扯到企业和学校两个部门，单纯依靠教育部门进行制度规范不可行，必须是由政府主持的整体设计，才能够调动企业的积极性。

现代学徒制的建设，需要几个方面的制度构建为依托。首先，应建立财政支持制度。包括对企业的税收优惠政策，项目资金支持政策等。其次，应完善国家职业资格制度。职业资格制度是衡量人才培养标准的重要依据。再其次，建立项目监督评价制度。政府以制度形式规范项目发展秩序，但是监督主体要由第三方社会组织担任。

行业在现代学徒制中的作用不容忽视。鉴于我国的行业协会发展的特殊情况（往往是政府主办），如何促进行业协会的发展活力，使其真正发挥应有的作用就成为重中之重。十八届三中全会之后，政府的改革决心有目共睹，政府职能转移成为行业协会发展的有利契机。成熟独立且受到社会认可的行业协会是引领企业积极有效参与现代学徒制的关键因素，其职能主要包括技术人才标准制定、企业参与监督与规范等。

作为现代学徒制的重要参与者，职业学校要明确自己在现代学徒制中的职能和责任。学校与企业对学徒的培养分工不同，企业是对现有技能技术的实际操作训练，而学校是对学徒的可持续发展能力进行培养。对于学徒来讲，如果还是采取老一套的讲授和灌输的方法、还是原来的教学内容，必然不会受到欢迎。对于已经饱受诟病的职业学校来说，真的应该好好想想自己将来的方向了。

（作者系清华大学公共管理学院博士后）