绿色出行岂能漠视行人的路权

“我到哪里工作都会买一辆自行车，到长沙也买了一辆。骑车上路，一会要骑上人行道；一会路断了要扛着车子过天桥；一会被交警拦住，他也不知道我是省长，还教训几句；我转弯做个手势，提醒后面机动车注意，出租车师傅还把我拦住，摇下车窗，说你摆什么谱啊？又把我骂两句。你说这自行车还能骑吗？这说明我们的公共服务还有很大的提升空间。”

这是在5月8日湖南省委举行的城市工作会议上，湖南省省长杜家毫说的一段话。这段话说明了什么？显而易见，在林林总总的城市建设中，这个最基本最基层的民生问题，一直被管理层熟视无睹。若不是杜省长骑车出行，感同身受，这个存在多年的百姓路权问题，就一直被无视，被侵犯，成为顽症，没几个人几个城市当回事儿。

随着经济的发展，摊大饼式的扩张，不少城市患了严重的城市病，人口膨胀、交通拥堵、资源匮乏枯竭、空气质量下降，陷入了一种怪圈，扩街修路赶不上车辆猛增，最后不得不限行限购，纵然如此，仍然难以缓解、无法破解。虽然大力发展公共交通，提倡并鼓励绿色出行，但是路依然堵，车很难行，那些最新建成的上下八车道的宽阔大街与马路，不久两边就各停了不止一排车，有的是晚上，有的是全天，最终，乱停车成为最大的路权侵权人，最致命的拥堵要素。

这样的情形已经成为通病和顽症：非机动车道被停满了车，这且不算，好好的人行道上被停了车，于是，行人乱穿越，曲里拐弯地走，就像走迷宫；骑车人被逼上机动车道，不仅让交通拥堵，更易酿成交通事故。你看，说起来是乱停车惹的祸，说到底是城市管理有疏漏，有盲区。这既增大了人们的出行时间成本，还易酿致交通事故，给城市和百姓添堵。

这些年，我们有个理念叫以人为本，很多城市还不断推出自己的幸福指数，这当然是十分可贵的，但令人遗憾的是，这些都沦为了一种口号。一个城市美不美，不必看别的，只看老百姓骑车的路权是否得到保障，他们的出行是否安全。我以为，绿色出行，以人为本，首先要保证行人与骑车人的路权，因为没有路权就没有安全。

按照词条诠释，路权分为上路行驶权、通行权、先行权、占用权，是交通参与者根据交通法规的规定，一定空间和时间内在道路上进行道路交通活动的权利。美国的路权表述为在通行中或者在路口处的优先权。车辆必须避让有优先权的行人和有优先权的其他通行车辆。如果以此为参照，那么很显然，我们很多城市行人的路权不但不是优先的，而且是没有保障的，被侵犯的。这看起来似乎不起眼，或者微不足道，其实就像一个人的毛细血管堵塞也会致命一样，是拥堵病灶之源。

前几天，有条微信不胫而走，说的是什么呢？路上常常堵成一锅粥却不见一个警察，城市交管部门被吐槽为最大的懒政部门。批评也许严厉了些，但忠言逆耳，从一塌糊涂的行人路权现状来看，就完全能够佐证，不算偏激。可见，湖南省长的批评，不独是自警，也是对其他城市的提醒。

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