粤“十三五”规划纲要正式印发：2020年广东人均GDP约10万元（3）

省发改委主任何宁卡：

从四个方面推进供给侧结构性改革

智慧结晶

广泛征集公众意见

南方日报：规划纲要的编制工作历时两年时间，期间经历过怎样的调整和修改？

何宁卡：可以说，广东“十三五”规划纲要凝聚了广泛的社会共识，是全省人民的智慧结晶。

省委、省政府高度重视“十三五”规划纲要编制工作，2014年底的省委十一届四次全会、2015年初的省政府工作报告均作出重要部署，胡春华书记多次作出重要指示，并成立了由朱小丹省长担任组长、徐少华常务副省长担任副组长的省“十三五”规划纲要编制工作领导小组，对规划编制工作进行统筹部署。胡春华、朱小丹同志对起草工作直接进行指导，分别主持召开多场征求意见座谈会、专题协商会等，多次听取各地各部门、人大代表、政协委员、专家学者及企业家意见，充分体现了重大决策的科学化、民主化。省发展改革委开设专题微信和网络专栏，广泛征集公众意见。在起草过程中，共收到正式报告168份、各类意见建议近1200条，大部分意见建议已吸纳。同时，我省还多次向国家发改委积极争取希望纳入国家“十三五”《规划纲要》的重大战略、重大事项和重大项目等，国家发改委非常注重我省的关切，给予了大力支持，国家“十三五”《规划纲要》中直接涉及广东的事项多达33处。

产业发展

建具全球竞争力新体系

南方日报：广东“十三五”规划纲要中供给侧结构性改革的重点有哪些？

何宁卡：广东“十三五”规划纲要坚持以质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，以创新驱动发展为核心，以提高全要素生产率为关键，以增加有效供给为导向，以推动中高端发展为目标，加快促进我省经济增长从粗放型向集约型、从扩张主导向质量主导、从要素驱动向创新驱动转变。

一是深入实施创新驱动发展战略。推进供给侧结构性改革，关键在创新。我们要充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用，增强自主创新能力，强化企业创新主体地位，激发人才创新创业活力，促进科技成果转化，完善大众创业、万众创新的制度环境，释放新需求，创造新供给，率先形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，基本建立开放型区域创新体系和促进创新的体制架构，为率先基本实现社会主义现代化提供强劲动力。

二是大力推进“三去一降一补”。通过兼并重组、破产关闭等方式，实现市场出清，严格控制产能严重过剩行业生产能力。加快推进棚户区改造和住房保障货币化、公租房货币化，大力培育住房租赁市场。着力降低融资成本，有效提升金融服务实体经济和创新驱动发展的质量和效率。

三是大力推进先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业发展。积极智能制造装备、工程装备、通用航空、节能环保和安全生产装备、节能和新能源汽车等先进制造业发展，加快发展总部经济、金融服务、现代物流、科技服务、新兴信息技术服务、电子商务、文化创意和设计服务等生产服务业，推动高端新型电子信息、生物医药、高端装备制造、半导体照明（LED）、新材料、新硬件等战略性新兴产业成为新支柱产业，到2020年形成十大超万亿元产值（或增加值）产业，基本建立具有全球竞争力的现代产业新体系。

四是大力推进互联网与产业融合发展。推进下一代互联网技术向制造业等实体产业延伸渗透，积极发展互联网金融新业态，推动智能农业发展，培育发展基于互联网的新兴业态，拓展公共服务领域信息技术应用。