实现中国梦还需牵住法治这个牛鼻子

第三届中新社会治理高层论坛5月17日至18日在新加坡举行。中共中央政治局委员、中央政法委书记、中央综治委主任孟建柱出席开幕式并发表主旨讲话。他指出，社会治理要更加注重依法治理，充分发挥法治引领、保障作用，积极运用法治思维构建社会治理规则体系，积极运用法治方式解决社会治理问题，努力把社会治理纳入法治轨道。     

党的十八届四中全会明确提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。所以，“法治轨道”必须成为我们每个人心中的一座丰碑！每个层级都应该在这个“法治轨道”里，找到自己的定位，即：权利，职责和义务。可以说，要想实现中国梦就得必须牢牢牵住“法治”这个牛鼻子。     

当前，我国正处在民族伟大复兴的关键点，大力培植法治文明也已经成为了我们的复兴之梯、崛起之魂。所以，我党认真总结了执政65年来的经验教训，并吸取了别国走过的法治道路经验，经过近两年的不懈努力并广泛征求各方（层）面意见，才在党的十八大四中全会上，形成了一个全面推进依法治国的决定。可见，“法治轨道”是我们社会治理的核心要义，意义重大、不可动摇。换言之，就是全体国民全体参与，从上到下，任何机构、政府、官员、百姓都要围绕宪法和法律来规范自己的言行。     

然而，尽管人治的弊端早已经被中国历史乃至世界历史所不能认同。但我们也要清醒地认识到，违法施政具有顽固性和反复性的基本特征，法治的总目标和我们现在的社会基础还存在着很大的距离，一些领导干部仍然难免会“恶习难改”，会想方设法为自己的违法行为披上合理的伪装，以此来获取自己所需的政治利益和经济利益，一些权钱交易和权色交易还会时有发生。尤其是在一些人事安排领域和建设工程领域也许会更加严重。而这一切，只有进一步强化依法执政观念、带头落实各项法律法规，不断提升党的领导科学化、民主化、法治化水平，才能将目前依然频频曝出的“权力任性”关在法律的“笼子”里，才能使法制建设真正做到抓铁有痕，玉汝于成。   

为此，作为已经成为世界第二大经济体的中国，从中央政府、省市地市级、县镇村的各级领导，到基层的干部群众，都应是“依法治国”中的一员。事实上，在中国历史上，提出“依法治国”并不鲜见。这与儒家“礼治”、“德治”思想相对立的法治思想，是在春秋战国时期逐渐形成一定规模的，《韩非子·心度》中说：“治民无常，惟有法治。”商鞅在《商君书·君臣》中说：“明主之治天下也，缘法而治。”“能领其国者，不可以须臾忘于法。”成熟于战国时期的管子，更是第一次明确地提出了“以法治国”的概念：“威不两措，政不二门，以法治国，则举措而已。”显然，“法治轨道”可以使政令统一，权威集中，举措之间就可以实现治国理想。     

总之，“法无禁止皆可为、法无授权不可为、法定职责必须为”。这次中共中央政治局委员、中央政法委书记、中央综治委主任孟建柱同志再次强调，“要努力把社会治理纳入法治轨道。”既是对党的十八大精神的坚决贯彻，也是对关心我国法治建设的社会各界，有力地回应。同时，也充分表明了要想实现中国梦就得必须牢牢牵住“法治”这个牛鼻子。

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