萧鸣政：让人才价值得到充分尊重（2）

四、在专业技术人才评价方面有所突破。区分为应用型人才与研究型人才，研究型人才又细分为应用研究人才、技术开发人才、基础研究人才，哲学社会科学人才；评价主体包括国际同行、专家数据库、国内同行；评价方式包括分类评价（标准与方式不同）、科学评价（遵守不同人才的特点与成长规律）、市场评价（用户与经济指标）、社会评价（引用，突出广泛性）。

五、在评价规范化与法制化方面有所突破。提出研究制定人才评价方面的法律法规，清理和规范人才招聘与评价环节中的行政审批和收费事项，建立专家评价责任和信誉制度。

六、对于领导班子与领导干部的人才管理工作评价有新突破，把人才评价引入人才管理的考核中。实行领导班子与领导干部的人才工作目标责任考核制度，将考核结果作为领导班子评优、干部评价的重要依据。将人才工作列为落实党建工作责任制情况述职的重要内容。

七、在发挥市场评价作用方面有所突破。积极培育各类专业社会组织和人才中介服务机构，有序承接政府转移的人才评价等职能。突出用人主体在职称评审中的主导作用，合理界定和下放职称评审权限，推动高校、科研院所和国有企业自主评审。探索高层次人才、急需紧缺人才职称直聘办法。畅通非公有制经济组织和社会组织人才申报职称渠道。

（作者系北京大学人力资源开发与管理研究中心主任）