谢旭人：进一步加强社保基金管理运营（2）

以贯彻落实《条例》为契机，进一步加强基金投资科学精细管理

管理运营全国社会保障基金，在保证安全的前提下实现保值增值，是《条例》赋予社保基金会的根本职责。我们将以贯彻落实《条例》为契机，加强基金投资科学精细管理，着力防范风险、稳定提高收益，确保基金安全，努力实现保值增值。

加强经济和市场研究分析，合理配置资产。面对错综复杂的国内外经济环境，我们要按照《条例》确定的基金管理运营原则和规定，进一步加强对经济形势的分析研判，科学把握资本市场走势，采取有针对性的投资策略。要坚持安全性、收益性和长期性原则，科学制订中长期和年度资产配置计划，合理配置固定收益类、股票类和未上市股权类等资产，根据市场变化进行动态调整，有效防范风险、提高收益。

扎实做好各大类资产投资运营工作。落实《条例》精神，坚持把安全摆在首位，发挥固定收益产品对稳定基金整体收益的基础性作用，积极扩大固定收益投资范围，丰富投资产品，优化调整存量结构。积极完善股票市场分析框架和指标体系，丰富股票委托投资产品链，加强委托管理工作，充分发挥投资管理人的优势，做好产品与组合的优化调整。加强调研论证和风险评估，积极优选实业投资项目，努力提高投资收益，支持实体经济发展。

进一步加强投后管理工作。认真落实《条例》规定，积极完善委托投资管理制度，健全考评体系，优化考核指标，强化对投资管理人、托管人的监督考核，督促其防范风险、提高收益。加强各大类及细分资产的风险收益特征研究，探索完善项目投资风险管理的具体方法和程序。健全以合规管理为核心的内控机制，加强对重大投资项目的法律审核，按照投资业务类型逐项梳理业务流程，明确责任边界，有效防范和控制风险。

扎实做好基本养老保险基金部分结余资金的受托管理工作。深入贯彻《条例》精神，按照国务院的总体部署，抓紧做好相关准备工作，深入研究养老基金风险收益特征及资产配置策略，健全养老基金投资运营制度体系，完善相关投资产品，拟定资产配置预案。在此基础上，加强协调沟通，做好委托投资管理合同签署和资金划拨衔接等工作，资金到账后开展投资运营。继续做好个人账户补助资金和地方委托资金的管理工作。

进一步加强基金管理运营队伍建设。抓好《条例》的贯彻落实，提高基金运营水平，关键在人。要抓好干部队伍的思想政治和作风建设，继续巩固扩大“三严三实”专题教育成果，深入开展“两学一做”学习教育，不断完善作风建设长效机制。要着眼于社保基金事业长远发展，加强干部队伍的业务能力建设，通过加强境内外业务培训和强化岗位锻炼等多种方式，提高干部队伍专业水平。要进一步加强党风廉政建设和职业道德建设，落实落细党风廉政建设“两个责任”，完善岗位廉政风险防控体系，加强廉政文化建设，切实规范职业行为。

（作者为全国社会保障基金理事会理事长）