隆国强：中国有条件有信心有能力保持经济持续健康发展（2）

二、坚持开放发展将为中国经济开辟更加广阔的发展空间

纵观世界经济史，领先国家从来没有出现过长期高速增长，成功的后起追赶型经济体增长速度明显高于领先经济体。之所以如此，是因为在开放条件下，追赶型经济体可以不断学习领先经济体的技术，将现代化历程压缩在更短时期内，实现“压缩式增长”。新的历史条件下，我们要继续坚持开放发展，统筹国际国内两个大局，抓住机遇加快发展。

对于追赶型经济体，对外开放促进增长的作用十分明显。从供给侧看，对外开放有利于引进技术、人才、资金，增加生产要素的数量，提高生产要素的水平；参与全球分工有利于一国将资源更多配置到本国有优势的部门，提高资源配置效率。从需求侧看，对外开放有利于利用外部市场需求。发达国家对产品与服务的质量和技术要求远高于本土市场，将有力地拉动追赶型经济体技术水平与产业结构的升级。我国出口产品的质量明显优于本土市场的同类产品，就是这个道理。与此同时，来自国际市场的竞争，也倒逼本土企业变革创新，不断提高竞争力。

与发达国家相比，我国价值链升级的空间尤为广阔。我国人均国民收入不到8000美元，约为美国的15%。从国际经验看，日本、韩国人均国民收入达到这一水平后，仍保持了一二十年的高速增长。这对认识我国未来保持中高速增长潜力有一定参考价值。从劳动生产率看，我国与发达国家的差距巨大。例如，我国汽车产业劳动生产率只及日美的1/10左右。从全球价值链视角看，我国目前主要从事劳动密集型产业的增值活动。从出口结构看，中低技术产品是我国出口的主力，高技术产品占国际市场的份额还很低。在资本与技术密集型产业，我国产品的质量、技术水平与发达国家仍有明显差距。这说明，我国通过进一步扩大对外开放，继续实现“压缩式增长”仍然具有巨大潜力。

从总体看，未来我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。当前，经济全球化深入发展，世界经济处于深度调整期，全球治理体系深刻变革。尽管存在外需不足、贸易保护主义抬头等挑战，但总体看仍是机遇大于挑战。以信息技术为代表的新一轮技术革命方兴未艾，将催生一大批新兴产业，有利于加速我国产业结构的升级。在“引进来”方面，现代服务、高端制造、研发活动和高端人才加速向我国汇聚，利用外资结构不断提升，对提升我国产业结构的作用更为明显。在“走出去”方面，海外低成本并购的机遇有利于我国企业获取先进技术、研发能力、国际销售渠道和品牌，打造能够整合全球资源与市场的中资跨国公司。海外基础设施建设热潮，有利于我国企业扩大国际工程承包，带动我国技术密集型设备出口，加速出口结构的升级。离岸服务外包快速发展，为我国扩大知识密集型服务出口提供了有利机遇。

从现实看，我国具备抓住外部机遇加速升级的有利条件。一是一大批像华为、中车这样的本土企业整合全球资源的能力不断提高，国际竞争力越来越强；二是我国已经成为经贸大国，拥有充裕外汇储备、庞大进口市场等多方面优势，参与全球治理、塑造外部环境和参与国际经济合作的能力不断提升，手段越来越丰富；三是我国在移动通信、高铁、基础设施、成套设备等部分技术密集型产业正在形成较强的国际竞争力，显示出实现追赶的强大能力与巨大潜力；四是对外开放不断扩大，有利于参与全球竞争的开放型经济新体制正在形成。

面对世界格局深刻变革，与时俱进调整对外开放战略，是把握对外开放新机遇的关键。我国必须坚持开放发展理念，统筹国际国内两个大局，扎扎实实推进“一带一路”建设，积极参与全球经济治理和自贸区建设，着力构建开放型经济新体制，才能掌握发展主动权，打造国际竞争新优势，为引领经济发展新常态注入新的动力和活力。