互联网不是法外之地（3）

建设网络良好生态，发挥网络引导舆论、反映民意的作用

主持人：近年来，随着微博、微信等自媒体的兴起，在网络上发表意见变得越来越容易、越来越普遍，随之而来的就是一批网络大V的涌现。许多网民用手机看新闻，同时也会关注网络意见人士的观点。网络意见人士的价值突出表现为对网民参与、网络舆论和社会政策的改变。然而，一些网络大V利用自己的知名度和网民的信任，在网上随意制造谣言、传播谣言、敲诈勒索，造成恶劣影响。如“秦火火”、“立二拆四”、周禄宝等利用网络造谣传谣、敲诈勒索，触犯法律的底线，最终受到法律的严厉制裁。各位认为应当如何建设良好的网络生态？如何发挥网络引导舆论、反映民意的作用？

叶青：我曾连续两届当选全国人大代表，为人民说话、向人民传递信息，是我的职责所在，因此我养成了在微博等平台上发表观点的习惯，也喜欢跟网友们互动，从而受到网友们的关注。我认为，在网上理性发声、合法留言，必须把规矩立在前面，话说在前面，让大家先知道规矩再说话做事，是营造良好网络舆论氛围的关键。习近平总书记指出的“做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化”，就相当于新媒体和网络意见人士的“负面清单”，告诉了我们哪些话不能说，除此之外，都可以说。

当然，对网民的发言应当多一些包容和耐心，对网民的建设性意见要及时吸纳，对困难要及时帮助，对不了解情况的要及时宣介，对模糊认识要及时廓清，对怨气怨言要及时化解，对错误看法要及时引导和纠正。正如习近平总书记所说，对网上那些出于善意的批评，对互联网监督，不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的，不论是和风细雨的还是忠言逆耳的，我们不仅要欢迎，而且要认真研究和吸取。可见，只要是在遵纪守法的前提下说实话、讲真话，就应当予以鼓励，只有这样，网民才会愿意在网络上说话，才能营造良好的网络氛围。

钱弘道：网络社会与现实社会密切关联，网络社会中出现的问题实际上是现实社会的映射与反映，网络社会的治理不能脱离现实社会，必须网上网下相结合。这就必须增进网络主体理性，积极引导网络舆论，促进网络社会的健康有序发展。网络社会治理为了人民，网络社会治理同样要依靠人民。

此外，信用应当成为网络社会的关键词。信用本质上是一种交往关系。网络社会本质上也是一种交往关系。如果社会信用体系不完善，诚实守信不能成为社会的常态，信用就会成为网络社会的奢侈品，网络社会法治化就无从谈起。这就是为什么中央将社会诚信制度作为治理现代化重要内容的原因。

徐汉明：在我看来，网络治理法治体系建设，还有赖于网络治理法治精神的弘扬、网络法治文化的培育及其发展。加快推进网络法治文化建设，树立网络法治思维，强化网络法治意识，修复网络生态空间、建设网络法治文化“精神家园”，才是推进网络治理体系和治理能力现代化的根本之道。