以良好网络舆论生态凝聚共识（3）

网络舆论生态治理需多管齐下

既要划定法治底线，也要推动网上网下协同治理。

当然，网络也不是法外之地、法治盲区。权利与责任密不可分，任何网络舆论参与者，在享有发布言论、表达诉求、传播舆论权利的同时，也必须承担维护网络舆论健康有序的责任，应坚守法治底线，维护国家意识形态权威。对那些搬弄是非、颠倒黑白、造谣生事、违法犯罪者，或是利用网络舆论鼓吹推翻国家政权、煽动宗教极端主义、宣扬民族分裂思想、教唆暴力恐怖活动等言行，都必须依法进行规范和管控。如果能将网络舆论场建设成为一个尊法和遵法的“法治场”，并逐步树立一套与网络舆论特性相契合、与中国政治结构相适应的“政治正确”，那么这就为建设良好网络舆论生态、凝聚社会共识划出了明确的、不可触碰的“红线”和边界。

还要强调的是，网上政治与网下政治成反比例。中国网络政治在大多情况下是压力型的。正是因为网下意见表达、沟通渠道还不够畅通，或是人为堵塞，言论传播受阻，民众与民情、民意才涌向网络。坊间流行的“上诉不成上访，上访不成上网”就揭示了这一点。这就是说，网络舆论生态不良、共识度偏失，需要在现实社会与政治生活中寻找原因，网络空间存在的很多问题是中国转型发展中存量、增量社会矛盾问题在网络舆论场的集中呈现。正因此，要建设良好的网络舆论生态，让网络空间成为人们共同的精神家园，就必须不断提高发展和治理能力，推动网上网下协同治理，建立健全有效化解分歧、缓释矛盾、整合意见的常态化、程序化制度机制。这是在多元舆论场中不断拓展共识、增进共识、凝聚共识的根本之道。