王中：传达学习行党委“一把手”专题读书班暨党建工作述职评议会讲话精神

3月14日-18日，我参加了各单位“一把手”专题读书班暨党建工作述职评议会。这是我行连续第三年举办各单位主要负责人专题读书班，从这一点，也足见行党委对党建工作的重视程度。此次专题读书班的主要目的，是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻党的十八届五中全会和全国“两会”精神，研究以新的发展理念引领发展实践，全面落实管党治党责任，更好地以开发性金融服务国家战略。党委书记、董事长胡怀邦同志出席会议并做重要讲话。纪委书记周清玉同志作专题党课辅导。党委副书记、监事长刘梅生出席并做总结点评。各方面的专家就学习习近平总书记系列重要讲话精神、学习实践十八大党章、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》、政府工作报告等主题进行了深入讲解。按照行党委组织部的要求，会后我作为班子“一把手”，要在全局讲一次党课，专题传达学习此次读书班的精神。下面我就结合读书班的学习和我个人的体会，为全局讲专题党课。 

党委书记、董事长胡怀邦同志主要讲了三方面问题。一是如何深刻理解经济发展新常态新理念新思路，二是如何以开发性金融服务供给侧结构性改革，三是就进一步加强和改进全行党建工作做全面部署。 

一、深刻理解经济发展新常态新理念新思路 

董事长指出，十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央着眼于世情、国情，对我国经济发展作出了一系列新的重大判断、重大决策。这当中，经济发展新常态、五大新发展理念、供给侧结构性改革，无疑是深刻认识我国经济发展显著特征、解决发展中突出矛盾问题的重大理论创新。深刻理解这些重大判断、重大决策，对做好经济工作具有重要的指导意义。董事长结合自己的学习和理解，谈了3点体会。 

第一，只有把握时空背景，才能知其然更知其所以然。理解经济发展新常态、新发展理念和供给侧结构性改革这些重大判断、重大决策，必须从大的时空逻辑、大的时代背景出发，认清背后深刻的历史和现实依据，准确把握其内涵。 

新常态是综合分析我国发展阶段性特征和世界经济长周期及其相互作用作出的重大判断。从时间上看，我国用过去几十年时间走完发达国家几百年走过的发展历程，创造了世界发展的奇迹。随着经济总量不断增大，我国在发展中也遇到了一些新情况和新问题，经济发展面临速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点，这是我国经济发展向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必然过程，体现了事物发展螺旋上升的客观规律。从空间上看，2008年国际金融危机爆发后，全球经济发展陷入低迷，自改革开放以来我国贸易享有的自身劳动力成本优势和发达国家有效需求巨大的外部条件同时发生重大变化，我国出口优势和参与国际产业分工模式面临新挑战，经济发展新常态正是这种变化的体现。因此，经济发展新常态是历史的过程、必然的阶段，不以人的意志为转移，是我们当前和今后一个时期考虑问题、开展工作的出发点。 

五大发展理念是对发展规律认识的升华，是新形势下推进马克思主义中国化取得的重大成果，是中国版发展经济学要义所在， 

五大发展理念是深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析国内外发展大势的思想结晶，集中体现了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方式和发展着力点。其中，创新解决的是动力转换问题。要把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新在全社会蔚然成风。协调解决的是不平衡问题。要着力推进区域、城乡、经济发展与社会进步、物质文明与精神文明、经济建设与国防建设的关系协调和融合发展，实现国家软硬实力提升并重。绿色解决的是人与自然和谐问题。要着力建立资源节约型和环境友好型社会，走可持续发展道路。开放解决的是内外联动问题。要统筹国内外两个市场、两种资源，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来与走出去并重、引资与引技引智并举，从更高层次的开放型经济中获得发展动力。共享解决的是社会公平正义问题。要从做大“蛋糕”和分好“蛋糕”两个层面入手，瞄准共同富裕，避免两极分化，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。 

供给侧结构性改革是适应和引领经济发展新常态的重大创新和必然要求。习近平总书记强调，当前和今后一个时期，我国经济发展面临的问题，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧。这阐明了推进供给侧结构性改革的现实依据。 

第二，只有真正学深学透，才能避免认识偏差和误区。董事长强调，要理解经济发展新常态、新发展理念和供给侧结构性改革，必须全面准确地掌握其科学内涵，不能望文生义、以偏盖全、人云亦云。 

比如关于经济发展新常态，不能滥用新常态概念，甚至把一些不好的现象都归入新常态；也不能把不好做或难做好的工作都归结于新常态，把新常态作为不干事、不解决问题的借口和理由。新常态不是不干事，不是不要发展，不是不要GDP增长，而是要更好发挥主观能动性、更有创造精神地推动发展。 

再比如供给侧结构性改革，董事长强调，我们讲的供给侧结构性改革不是实行需求紧缩。也不是搞新的“计划经济”，而是要进一步完善市场机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时要求政府“更好”而不是“更多”发挥作用，这与计划经济时代政府主导的“按计划生产，按计划消费”的供求关系完全不同。供给侧改革同西方经济学的供给学派也不是一回事。我们的供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，提高全要素生产率。这和西方的供给学派有着本质上的区别，决不能把供给侧结构性改革看成是西方供给学派的翻版，更要防止有人借机宣扬“新自由主义”。 

第三，只有理论联系实际，才能以新理念引领新实践。中央关于经济发展的重大判断、重大决策，体现了一以贯之的实践探索和理论创新，贯穿着强烈的发展意识、目标导向和问题导向，是科学发展、可持续发展、包容性发展的集中体现。 

董事长指出，对开行来说，经济发展新常态是我们服务战略和经营发展的大环境、大背景，开行“十三五”发展的阶段性特征是处于战略机遇期、创新发展期和重大考验期，这是我们在深刻领会我国经济发展新常态的基础上作出的重要判断。新发展理念为我们服务战略和经营发展提供了根本遵循。一方面，要聚焦五大发展，突出支持的重点领域，围绕创新发展，支持科技创新和转型升级，围绕协调发展，促进区域协调和城乡一体化，围绕绿色发展，推动生态文明建设，围绕开放发展，支持“一带一路”，围绕共享发展，促进金融普惠。另一方面，要转变思维方式，自觉做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，把新理念贯穿到开行经营发展的全过程。供给侧结构性改革明确了我们在具体工作中必须坚持的方向和着力点。“三去一降一补”这五大重点任务，都与开行息息相关。比如围绕去产能，需要调整细化行业准入政策，重点支持产能过剩行业企业兼并重组、转型升级，推进产能向境外转移，支持国际产能合作和装备走出去等。围绕去库存，需要加大对货币化安置棚改项目支持力度，严格控制存量房较多地区新建安置房比例，积极促进存量商品房消化。围绕去杠杆，需要加大基金等投资工具运用，加大对地方债务置换的投资，拓展债券承销等业务，助力提高直接融资比例。围绕降成本，需要进一步开源节流降低运行费用，最大限度让利实体经济。围绕补短板，需要统筹资源，重点加大对脱贫攻坚、棚改等民生领域，以及公共设施、创新发展等短板的支持力度。 

二、以开发性金融服务供给侧结构性改革 

董事长强调，今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，我们要准确把握和深入贯彻“两会”精神，积极应对形势变化、主动作为，从以下4个方面，为服务经济社会发展发挥更大作用。 

（一）深刻认识经济形势的严峻性复杂性，坚定对中国经济发展的信心。董事长强调，今年国际、国内形势错综复杂，十分严峻，但中国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大。我们完全有理由对中国未来经济发展充满信心，但更要锐意进取、脚踏实地、真抓实干，做好打硬仗的准备。对于社会上出现的一些悲观情绪，要积极正面引导，对于国际上别有用心、唱衰中国的论调，要有针对性地进行批驳。比如，3月2日，穆迪评级服务公司把中国主权信用评级展望调降至“负面”，3日，又将中国38家国有企业及授予评级的子公司、25家金融机构评级展望由稳定下调至“负面”。对此，开行按照银监会部署第一时间发出自己的声音，旗帜鲜明地提出“中国经济靠‘干’不靠‘评’”，取得了很好的效果。 

（二）聚焦国家发展战略，明确支持重点。董事长指出，《政府工作报告》和《“十三五”规划纲要》的很多任务都与开行工作密切相关，特别是重大基础设施建设、棚户区改造、脱贫攻坚、科技创新、“三农”发展、区域协调、“一带一路”和化解过剩产能八个方面需要重点关注。 

此外，《政府工作报告》还提出要深化开发性、政策性金融机构改革。这些任务部署，为我们聚焦国家战略明确支持重点、深化开行改革、推进业务发展、有效防范风险指明了方向。 

（三）真抓实干，把各项工作落到实处。董事长强调，李克强总理年初对开行工作作出重要批示，对更好发挥开行作用提出了要求，这是我们做好全年工作的重要遵循。我们要把贯彻李克强总理的批示与贯彻“两会”精神结合起来，主动适应新常态，聚焦国家战略重点，服务供给侧结构性改革，用好有限的金融资源，努力取得更大实效。 

要加强银政对接合作。董事长强调，要密切与有关部委和地方政府的沟通，特别是在棚改、专项建设基金、脱贫攻坚等重点业务开展中，充分发挥政府的组织协调优势。 

要用好开发性金融工具。董事长指出，要把低成本棚改资金、专项建设基金等作为与各方深化合作的重要抓手，最大限度发挥对社会资金的撬动作用，有效支持重点领域和薄弱环节建设。同时要切实加强管理，完善相关制度，严把业务流程中的各个环节关口，确保专款专用、防范风险。特别是要下大气力解决好专项建设基金、棚改等领域的资金沉淀问题。 

要继续做好开行深化改革方案的落实。加强专题研究，做好向国务院和人民银行等有关部委的汇报沟通，推进开行章程修订、董事会改造、业务划分、差异化的监管和考核等工作。 

要加强融资模式创新。董事长强调，我们要按照有关政策要求，在推动融资平台转型、推进PPP模式融资和资产证券化方面进一步探索创新，在提供投贷债租证综合金融服务方面更好地密切协同，增强开行支持实体经济发展的能力。 

要优化资源配置。董事长要求，要充分利用好新增规模、回收再贷、资产证券化、地方债置换、提前还款等资源，切实保证脱贫攻坚、棚改、铁路、水利、科技和战略性新兴产业等重点领域及专项建设基金配套贷款的资金需求。同时，也要关注有效需求的结构性变化，及时做好统筹调度。总行部门要充分倾听分行的意见和诉求，进一步增强服务意识，寓指导管理于服务之中。我们资金局的各个处室，特别是与分行接口较多的几个处室，要切实贯彻董事长要求，做好资金业务的各项服务工作。 

（四）坚持稳健经营，提升发展质效。当前我国经济发展中的矛盾困难比较突出，实体经济困难的负面影响已经传递到银行业。开行也无法独善其身。年初，马凯副总理专门召开会议，研究银行业“提质量、增效益、防风险”，要求各银行做好关键指标的平衡，实现全年经营目标。董事长强调，我们要按照中央要求，坚定信心、迎难而上，坚持稳健经营，努力提高发展质效。 

要立足根本，向服务实体经济要质效。董事长强调，实体经济是银行生存和发展的基础。在当前实体经济面临较大困难的时候，我们要牢固树立大局意识，增强担当精神和主动服务意识，在国家重大政策实施和重点领域、薄弱环节发挥开发性金融的“供血”作用，着力缓解融资难、融资贵问题。 

要改革创新，向强化管理要质效。董事长要求，要按银行规律办事，持续深入推进降本增效，注重内部挖潜，优化业务流程，加强产品创新，提升管理效率。要注重节约，杜绝铺张浪费和奢靡享乐，降低运营成本。负债业务挖潜是今年开行降本增效的重要方面，各个相关处室都有明确的任务，希望大家按照资金业务降本增效既定目标与计划安排，扎实推进各项工作。 

要管控风险，向稳健发展要质效。董事长强调，要继续加强全流程风险管控，深化名单制管理，及时发现风险苗头，采取措施堵塞漏洞，防止风险扩大蔓延。高度关注重点领域风险，盯住客户、盯住项目。提高风险处置能力，多措并举守住风险底线。董事长特别指出，要全面把握稳健发展的要求，既不能以服务国家战略为借口，盲目大干快上，埋下风险隐患，又不能打着稳健经营的幌子不作为，四处找借口，遇事不努力。稳健不稳健，跟速度没有必然的联系，我们由于落实国家各项政策部署，规模增长较快，这不是我们追求的目标，而是服务国家战略的结果，只要风险管控能够及时跟上，就是稳健的。 

要炼好内功，向队伍素质要质效。董事长强调，开行员工队伍中青年员工多，创造力、可塑性强，潜力巨大。行内有关部门正在抓紧研究进一步强化人力资源的开发利用，根据业务规划，合理安排机构设置和人力布局，研究完善激励约束机制，事业留人、薪酬留人，激发员工创造潜力，提高工作效率。这方面，前期人事局统一组织了面向总行部门的公开选调，资金局本次选调了3名员工，已经陆续到位，有助于缓解人手不足的问题。下一步，行里还将继续推动专业职务序列等工作，进一步拓展员工发展通道，大家一定要有信心。 

三、进一步加强和改进全行党建工作 

董事长强调，贯彻落实中央精神，做好各项工作，关键在各级领导干部的认识和行动，关键在培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍，关键在进一步加强和改进全行党建工作。局支部要进一步增强管党治党的使命感和紧迫感，切实肩负起管党治党的主体责任，落实责任制，层层传达党建工作责任。我作为支部书记，是支部党建工作的“第一责任人”，各局班子成员、支部委员、党小组长、处室负责人都要切实履行“一岗双责”，以身作则，以上率下，推进支部党建水平不断提升，为服务国家战略和支持开行发展提供坚强的政治保证。 

董事长在讲话中对于支部书记作为党建“第一责任人”，提出了许多明确的要求，我个人利用此次专题党课的机会，也向全局党员干部表个态，一定会认真贯彻执行行党委指示，履职尽责，做好表率，扎实推进支部各项工作。具体而言，今年支部党建工作的重点，有以下几方面： 

（一）落实责任，从思想认识、工作抓手、工作基础等方面入手，把管党治党责任落细落小落实。党委组织部结合中央专项巡视有关意见以及行内查摆的问题，梳理形成了《国家开发银行各级党组织管党治党问题提示清单》，已经下发给大家。这102条问题提示清单，是对从严管党治党的约束要求和工作提示，也是对各级领导干部扎实做好党建工作的提醒和警示。大家要逐条对照检查，不碰红线，不越底线。 

在思想认识上，要彻底摒弃“金融央企党建特殊论”。习近平总书记强调，全面从严治党、加强党的建设，在国企没有特殊、没有例外，只能加强、不能削弱，决不能只抓业务不抓党风，只管发展不治腐败。王岐山同志强调，党章对所有党组织、全体党员有效，上至中央，下至基层党支部，全党只有一部党章。董事长强调，开行作为开发性金融机构，决不能把党的领导放在一边，忘记党性原则和政治立场。必须坚决根除“央企金融党建特殊论”的错误认识，在思想上高度重视党建工作，行动上切实抓牢党建工作。 

在工作重心上，要突出推进中央巡视整改这个重点。做好中央巡视反馈意见整改，是当前和今后一个时期的重大政治任务，是对开行各级党委和全体党员干部的重大政治考验。上周五局班子已经就“进一步推进中央巡视整改落实”召开了专题民主生活会，各班子成员都结合分管工作，认真的进行了自我批评，明确了下一步整改的重点和方向。针对巡视整改，董事长强调，要真正做到“问题不解决绝不罢休，整改不彻底绝不收兵”。越往后执纪越严、处分越重。要以问题整改为契机，进一步抓深思想建设、抓紧组织建设、抓实作风建设、抓严反腐倡廉建设、抓牢制度建设，把纪律和规矩挺在前面，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。 

在夯实基础上，要把基层党组织建设牢牢抓在手上。习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，突出的矛盾和问题也在基层，贯彻党要管党、从严治党方针，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。中央巡视指出，开行基层党员党性观念、党章党规意识淡薄，很多分行党建弱化虚化淡化。内部巡视也发现基层党建存在一些问题。董事长在讲话中举了一些具体的例子，比如，有的分行处长不当支部书记，导致支部书记履行“一岗双责”缺乏制度保障；有的党支部委员配备不全，长期不换届，形同虚设；有的党支部年初没有工作计划、年终没有工作总结；有的党支部“三会一课”制度坚持不好，与中心工作融入不够，形式主义痕迹明显；有的党支部不注重对党员的政治理论教育，以技能培训代替党性锻炼，少数党员放松对自己的要求，没有发挥先锋模范作用。 

当然，这些问题主要是针对分行的。对照起来，资金局党支部大部分工作做的还比较符合规范要求。现在我们的支部委员、党小组长都是骨干处长在担任；中心组学习、支委会、支部大会召开的频率也比较高，内容也很实；特别是今年，年初我们就制定了《资金局党支部2016年工作重点》，明确了八大方面42项党建重点任务，并逐一分解落实到人，下个月我们还将组织签订岗位党建责任承诺书，把党建工作责任制落到实处，切实落实行党委关于基层党建工作的内容和标准“细化到人、量化到岗，层层传导责任压力”的要求。 

由于党建工作开展比较扎实，去年我们也得到了中央国家机关工委、行党委及机关党委的肯定。在看到成绩的同时，我们更要对存在的不足有清醒的认识，比如支部在主动开展党建学习方面仍显不足、部分党小组工作开展尚不到位等等。下一步，我们要进一步按照“党要管党、从严治党”的要求不断加以改进，特别是要按照董事长强调的，把层层落实责任作为重点，落实支部建在处上，大力推进基层党建工作理念、内容、方式创新，破解党建与中心业务“两张皮”这个突出难题，促进党建与业务有机融合和良性互动。 

（二）增强党性，拧紧理想信念的总开关。习近平总书记指出，“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石”“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本”。董事长讲话重点强调了如下几个方面： 

要强化理论武装。理论上的成熟是政治上坚定的基础。强化理论武装，最现实最重要的任务，就是不断深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话。要坚持读原著、学原文、悟原理，坚持全面学和专题学相结合、反复学和跟进学相结合、集体研讨和个人自学相结合，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，将学习成效落实到坚定理想信念，提高党性觉悟上，落实到坚定正确政治方向上，落实到勇于担当作为、推动开行改革发展上。今年局支部将按照行党委要求，以开展“两学一做”为契机，以完善“三会一课”制度为抓手，做实局领导讲党课、全体党员大会、支部中心组会议、支委会和党小组会机制，切实加强支部各层级的理论学习。全体局领导、支部委员、党小组长和处室负责人要做好表率，坚持学在前头，并做好各层级党建学习的组织督促。 

要增强四个意识。今年1月29日召开的中央政治局会议提出，只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，才能使我们党更加团结统一、坚定有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。“四个意识”当中，政治意识是根本，大局意识是基础，核心意识是关键，看齐意识是重点。讲看齐，对党员干部来说，不是个人的小事，而是事关政治方向的大事；不是一般的品行要求，而是党性要求。各级领导干部要始终胸怀全局，增强看齐意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。想问题、作决策、办事情，要自觉站在党和国家大局上，站在开行改革发展大局上。中央和行党委定下来的事情，一定要照着办、抓紧干，敢于负责、敢作敢为，决不允许上有政策下有对策，决不允许有令不行有禁不止，决不允许在贯彻执行中央和行党委决策部署上打折扣作选择搞变通。 

要严格党内生活。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员加强党性锻炼的主要平台。习近平总书记指出，“有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。”只有严格党内生活，才能真正使党员干部置于党的管理、教育和监督之下，才能真正洗涤思想、净化灵魂，锻炼党性、提高觉悟。我作为“一把手”，一定会严格落实行党委要求，坚持抓实“三会一课”制度，坚持过好双重组织生活，带头严肃党内政治生活，讲政治、讲原则、讲规矩，避免党内生活的随意化、平淡化，甚至是娱乐化、庸俗化。通过规范局支部的“三会一课”制度，使党员个人努力和组织监督相结合，发挥好批评与自我批评的有力武器，坚决摒弃你好我好大家好的“一团和气”，对同志身上出现的苗头性、倾向性问题，及时“咬咬耳朵”“扯扯袖子”，切实做到“严管才是厚爱”，对事业负责，对大家负责。 

（三）以身作则，为干部员工树标杆做表率。习近平总书记强调，要求别人做的自己先做到，要求别人不做的自己坚决不做。各级领导干部，要以更高的标准严格要求自己，以身作则，率先垂范，这既是一种风格、境界，也是一种引领、导向。 

要在改进作风上做表率。董事长指出，从内外部巡视反馈的意见看，个别领导干部仍然存在特权思想和享乐主义，习惯于用纪律用制度要求别人，而自己搞特殊，仍然存在公车私用、公务活动讲排场等情况。董事长强调，群众的眼睛是雪亮的，领导干部身上存在这样那样的坏作风，必定会让干部员工深恶痛绝，必将失去民心的支持。在改进作风上，大家要充分发挥“一级做给一级看、一级带动一级干”的表率作用，真正赢得广大干部员工的信任和支持 

要在敢于担当上做表率。习近平总书记指出，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。董事长强调，领导干部一定要在其位、谋其政、尽其责，敢担当、能担当、善担当，能干事、干成事、不出事，绝不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。特别是在当前困难多、挑战大的情况下，领导干部更要站出来、顶上去，把该担的责任担起来，遇到矛盾不怕事、碰到问题不回避。要始终保持干事创业的朝气、攻坚克难的锐气，坚决克服“为官不为、为官惧为”的思想。要坚持用实践的观点、群众的观点、历史的观点对待事业、看待政绩，严谨科学决策，按客观规律办事，决不搞虚政绩、假政绩、劣政绩，树立“功成不必在我”的理念，多做打基础、利长远的事情。 

要在严守纪律上做表率。守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚的重要检验。去年中央颁布了新修订的《准则》《条例》，既为党员干部树立起看得见、够得着的高标准，又划出了不可触碰的底线、红线和高压线，特别是把党纪党规要求整合为六大纪律，列出负面清单，扎牢了制度笼子。各级领导干部，要带头深入学习、严格遵守《准则》《条例》。党的纪律中，政治纪律是打头的、管总的，不少案例说明，违反政治纪律危害甚于腐败，它败坏风气、涣散组织，为腐败滋生提供不良土壤，给党内造成政治隐患。要切实增强政治警觉性和政治鉴别力，善于从政治上看问题，站稳立场，把准方向，始终忠诚于党，坚决维护中央权威和党的集中统一。董事长指出，中央巡视组对开行巡视期间，行党委处理了几批违规违纪的领导干部，董事长以此为例强调指出，大家摸爬滚打几十年，才得到组织和群众的信任站上这个岗位，如果因为自己对自己要求不严、违规违纪，最终落个党纪政纪处分甚至被“双开”、移送司法，既辜负了组织的培养信任，也辜负了自己的奋斗付出，别人为你痛惜，自己肯定也会追悔莫及。所以，在纪律面前一定要保持清醒的头脑，保持敬畏之心。当然，从工作层面来说，守纪律还体现在严格执行既有工作制度和程序上，法无授权不可为。 

（四）当好班长，建设坚强有力的领导班子。这一条要求虽然是党中央和行党委对各单位“一把手”的要求，但是我认为对我们大家，特别是对各处室负责人，普遍适用，都有启发。各级领导干部都有团队建设的问题，各处室负责人就是处室层面的“一把手”；即使是普通员工，牵头经办某一项具体业务，也会遇到如何团结协作的问题。从这个意义上讲，我们每个人都有需要当“班长”的时候，都需要学习掌握科学的工作方法和领导艺术。 

“一把手”读书班上，董事长按照习近平总书记的要求，带着大家一起，重温了毛泽东同志的《党委会的工作方法》。我利用“一把手”读书班的学习时间，逐字逐句认真研读了这篇文章，受益良多。这篇文章也是“两学一做”学习教育的必学课程之一，大家要认真学习领会。 

一是要搞好班子团结。毛主席指出，如果这“一班人”动作不整齐，就休想带领千百万人去作战，去建设。他还强调，不仅要善于团结和自己意见相同的同志，而且要善于团结和自己意见不同的同志一道工作。如果班子成员之间不团结，搞小圈子、小团体，遇到问题相互推诿、相互拆台，必将严重损害班子的威信，削弱班子的领导能力。作为一个班子的“班长”，要正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，用真诚赢得大家的理解和信任，在合作中加深了解，在共事中增进团结。班子成员之间的谅解、支持和友谊比什么都重要。班子成员之间的沟通交流、彼此尊重、密切协作、步调一致，既是党委会工作的要求，又是实现集体领导的必要途径，更是保障党的团结的基本规矩。当然，我们讲团结，不能违反原则，不能搞无原则的团结。 

二是要坚持民主集中制。《党委会的工作方法》核心内容是坚持民主集中制。在党委会中，能不能充分发扬民主，能不能正确集中，关键看班长的素养如何。班长要总揽而不包揽，带头发扬民主，发挥各个班子成员的作用，敢于拍板，但不凌驾于组织之上；要鼓励班子成员敢于担当，敢于发表意见，善于倾听他们提出的各种意见。毛主席指出，班长和委员都不要在背后议论，有了问题就开会，摆到桌面上来讨论，规定它几条，问题就解决了；班长应该很好地进行学习和研究，特别是向下级学习。我体会，党委制设立的一个根本目的就是坚持集体领导，防止个人说了算，重要问题的解决必须由党委会议决定，而不能由个人做决定。“一把手”要努力做到多谋善断。多谋就是民主，善断就是集中，就是要在充分尊重和吸纳下级意见，认真分析研究“不同意见”，与多方面商量的基础上当机立断。 

三是要讲求工作方法和领导艺术。《党委会的工作方法》中“学会弹钢琴”“要抓紧”“胸中有数”“精兵简政”“力戒骄傲”“划清两种界限”等，讲的都是工作方法和领导艺术。既要抓紧中心工作，又要围绕中心工作同时开展其他方面的工作，不能只注意一部分问题而把别的丢掉。党委对主要工作不但一定要抓，而且一定要抓紧，抓而不紧，等于不抓。对情况和问题一定要注意到它们的数量方面，要有基本的调查、基本的分析，不可无根据地、主观地决定问题。讲话、演说、写文章、写决议，都应该简明扼要，会议也不要开得太长，不要沉溺于细小问题的讨论，以免妨碍工作。要划清正确和错误、成绩和缺点的界限，站稳立场，不能本末倒置，不能把问题的性质混淆。董事长要求，作为“一把手”，要掌握科学的工作方法和领导艺术，学好用好哲学，学会统筹兼顾，抓住主要矛盾，解决根本问题，做到“审大小而图之，酌缓急而布之，连上下而通之，衡内外而施之”。无论干什么工作，只要符合中央精神和总行党委决策部署要求，都要精诚团结干到底，直到真正见到成效才能罢休。 

（五）提升水平，增强抓党建谋发展的能力。习近平总书记强调，全党同志特别是各级领导干部要有本领不够的危机感，以时不我待的精神，一刻不停增强本领。董事长指出，当前，开行党员干部队伍总体是好的，大多数干部都能敬业奉献、认真负责，但也有一些干部做得不够好、不合格。除了担当不够、不作为的问题外，也有很多干部面对新的形势，面对困难挑战，不会为、不善为。各级领导干部，既要抓党建，又要谋发展，既要管业务，又要带队伍，需要具有很高的综合能力素质，必须把不断提高自身能力水平作为一项长期任务，抓紧抓实抓好。董事长对各单位“一把手”如何提升能力，提出了一些非常具体务实的建议和要求，包括善于统筹谋划、坚决抓好落实、学会用人管人、培养人格魅力、提高专业水平五个方面，我觉得不光对我个人，对大家也都非常有益，在此与大家共勉。 

四、部署“两学一做”学习教育 

在“一把手”专题读书班的最后，董事长对扎实开展“两学一做”学习教育进行了部署。董事长指出，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育是党中央继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。开行的“两学一做”学习教育方案已经总行党委会专门研究审议通过，正式印发，是今年党建工作的龙头任务。董事长要求，各单位要要精心组织安排，把“两学一做”学习教育切实抓好、抓出成效。 

今天这次专题党课，也是资金局党支部“两学一做”学习教育的动员部署会，希望全体党员深刻领会党中央和行党委的要求，结合自己的思想和岗位实际，切实做好这项工作。 

“两学一做”，基础在“学”。中央对学习教育的重点内容规定得十分明确，就是深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。学党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求。廉洁自律准则、纪律处分条例等党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。我们要认真学习，逐条逐句通读，全面理解领会，搞清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，守住为人做事的基准和底线。学系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。要认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，做到学而信、学而用、学而行。 

“两学一做”，关键在“做”。要着眼党和国家事业的新发展、新形势下开发性金融事业对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。要围绕“六个着力”带着问题学，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题，着力解决基层党建与业务“两张皮”的问题。董事长要求，要用好正反两面镜子，围绕纪念建党95周年，学习党史国史行史，学习先进典型，汲取人格力量；从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件和近期全行集中查处通报的典型案件中吸取教训，受警醒、明底线、知敬畏。各级基层党组织要引导全体党员干部像整治“四风”、践行“三严三实”那样，对照党章党规党纪、对照系列重要讲话，对照“四讲四有”标准，开展全面自查自纠，对身上存在的顽疾再进行一次彻底的大排查、大扫除。要联系思想工作两个实际，真正做到聚焦问题查、对照问题改，一项一项整治，一个一个突破。有些不符合党章党规党纪规定的、不符合合格党员标准的问题往往错综复杂，矛盾交织，既有思想层面也有工作层面的根源，是思想政治建设和作风建设中的难点问题，要利用这次学习教育的契机切实解决，真改实改、立行立改。董事长强调，领导干部要率先垂范、以身作则，层层立标杆、作示范，在抓好领导班子学习讨论和党内生活的同时，还要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，带头讲党课，带头学习讨论，带头开展批评和自我批评，带头解决自身问题。 

董事长指出，开展学习教育，必须坚持高标准、严要求，坚决防止大而化之，力戒形式主义。要落实责任。各单位要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，各单位“一把手”承担第一责任人职责，作为履行管党治党主体责任的重要抓手，纳入党委书记抓党建工作述职评议和党建工作考核的重要内容。全体党支部、全体党员干部要坚决克服畏难情绪、观望态度，以高度负责的态度参与学习教育，力争都有所收获、有所提高。总行将对学习教育实行课程式、台账式管理。行党委拟定了学习教育课程表，把学习内容细化到书、日程细化到旬，提出了各环节的量化指标，大家一定要把规定动作落到实处。局班子、各党小组要在线建立“两学一做”学习教育台账，实时记录“三会一课”等组织生活的开展情况，并对电子台账实行“逐级把关”，总行将定期通报台账情况。学习教育要突出开行特色。董事长强调，各单位要紧密结合脱贫攻坚、棚改、专项基金、国际合作等重点业务，开展学习教育，以党建促业务发展，结合实际开展一系列思想性、针对性强，与中心业务紧密联系，党员干部喜闻乐见的基层党建特色活动，凝聚思想、团结员工、赢得人心，使党支部始终成为干部员工看得见、离不开的战斗堡垒。 

综合处已经起草了资金局党支部的“两学一做”实施方案，上周五也已经支委（扩大）会讨论，目前正在按要求进一步完善，会尽快发给全体党员。具体包括：全体党员每月不少于20学时的自学，每两月1次的中心组集中学习和党小组集体学习，每季度1次的中心组专题讨论和党小组专题讨论、局领导分别讲党课、党员个人按季度撰写学习感受及主题联学和结合建党七十周年的特色活动等等。行党委组织部制定了非常详细的学习教育课程表，请全体党员按照行党委要求和局支部方案，认真做好各项学习。请各处室负责人、党小组长、支部委员和分管局领导及时做好相关组织和督促工作。希望通过此次学习教育，大家能切实结合个人思想和业务，查找问题、分析原因、提出对策，不断努力，向党中央和行党委要求的合格党员的标准靠拢。 

以上就是我这次党课的主要内容。