冲破考核瓶颈 落实分配原则

实行“日志式”管理、平时考核结果占年度考核50%以上、工作生活社交均要受监管……过去被视作端着“铁饭碗”的公务员群体，将面临越来越细化的考核制度，身在体制内，但是干多干少不再一个样。

空谈误国，实干兴邦的告诫，声声在耳。中国梦是13亿中国人民的梦，必须通过13亿中国人竭力奋斗方能实现。现在各条战线的干部群众大多数都在为实现十三五规划忘我地劳动着、奉献着。但也不可否认，有那么一部分人饱食终日、无所用心；不想奋斗，还想收获；夸夸其谈，不做实事，尤其不愿意做艰苦细致的工作。犹豫、观望、懈怠、等待着，奋斗、奉献似乎与己无关，在一旁等着中国梦的巨大成果掉在自己面前。丰收的硕果、幸福的生活、美丽的梦想从来不会从天而降，它必须通过诚实的劳动、辛勤的耕耘、奋力的拼搏、不断的创新才可能实现。所以，我们一定要力戒空谈，发扬踏石留印、抓铁有痕的执着精神真抓实干，为中国梦——我们的梦贡献全部的智慧和力量。

“三个一样”尚未得到真正解决。我以为不光是体制内的公务员、机关企事业单位的干部职工同样不同程度地存在老生常谈的问题，即干不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样。觉悟高、素质好、能力强的同志拼命干，并未多得，甚至并未获得好评。素质差、水平低的人，不想干，也干不好，他们中嫉贤妒能的有之，说三道四的有之，阿谀奉承、乱进谗言的有之，正如此前有位总理批评的那样，三分之一的人在干，三分之一的人在看，三分之一的人在捣蛋，这种局面不能再继续下去了。

考核细则、考核方式、考核实效的瓶颈必须冲破。如今北京市及各省区相继出台公务员新的考核办法，将平时考核结果列入年度考核，并占50%以上，实行“日志式”管理，工作生活社交也要接受监管，这无疑是好事，肯定能发挥一定作用。但怎样将好的机制运行好，将其实效发挥到最佳却是一个瓶颈。如制定什么样的考核细则、谁来考核、采用什么样的考核方式、怎样避免人为因素、人情因素，如何做到客观、真实、公正，就不是一件容易的事了。少数人的心思没有用在工作上、事业上，用在了捉摸人、琢磨事、琢磨如何用对策来抗拒政策上。如果不冲破这个瓶颈，往往会事与愿违、功败垂成。

深化分配制度改革，认真落实社会主义劳动分配原则是关键。部分人工作积极性、主动性、创造性不高，“三个一样”是症结所在。他们势必这样想，既然干不干都一个样我为何要干，既然干多干少都一个样我为何要多干，既然干好干坏都一个样我为何要干那么好，加之有的单位“鞭打快牛”，让“小人得势”，好人吃亏，又怎么能调动积极性，发挥主动性和创造性呢？社会主义劳动的分配原则就是多劳多得、少劳少得、不劳不得，这个原则在民营企业、私营企业、合资企业往往贯彻得比较好，而在我们体制内，在我们的政府部门、公有制单位、国有企事业单位反而贯彻落实尚有较大差距。这也是我们全面深化改革的应有之义吧。

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