规范公务员“平时考核”才能真正打破大锅饭

【事件介绍】

多地探索公务员“平时考核” 干多干少不再一样

近日，北京公布了《北京市“十三五”时期人力资源和社会保障发展规划》，其中明确要强化公务员平时考核。记者梳理发现，今年以来，除北京外，浙江等地也出台类似文件对公务员平时考核进行了规范。

多地推公务员平时考核政策

2011年3月，全国行政机关公务员考核工作经验交流会召开。同年4月，天津市就率先出台《关于进一步加强我市公务员平时考核工作的意见》，进一步加强对公务员队伍的日常管理。河北、吉林、黑龙江、安徽、湖北、海南等地也出台了加强平时考核工作的规范性文件。

今年以来，又有不少地区相继出台公务员平时考核政策。浙江省1月公布《浙江省公务员平时考核办法(试行)》，规定平时考核以公务员的职位职责和所承担的工作为基本依据，考核公务员德、能、勤、绩、廉等方面的日常表现，平时考核结果作为年度考核的基础和重要依据。

就在本月，温州市公务员平时考核工作也正式实施。该市除全面考核公务员德、能、勤、绩、廉等方面的日常表现，还重点考核公务员完成日常工作任务、阶段性工作目标和“急难险重”等重点工作情况。

本月，北京也公布了《北京市“十三五”时期人力资源和社会保障发展规划》，其中明确强化公务员平时考核，强调要逐步形成科学管用、体现实绩、简便易行、符合本市实际的平时考核机制。

国家对公务员工作考核有啥规定？

各地相继出台公务员平时考核政策，国家层面对此又有怎样的规定？

2006年起实施的《中华人民共和国公务员法》以法律形式确立了公务员考核制度，规定对公务员的考核，按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础。

2007年，中组部、原人事部下发了《公务员考核规定(试行)》，该规定明确平时考核重点考核公务员完成日常工作任务、阶段工作目标情况以及出勤情况，可以采取被考核人填写工作总结、专项工作检查、考勤等方式进行，由主管领导予以审核评价。

此后的2014年，中组部、人社部 、国家公务员局又下发通知，进一步明确平时考核的原则、内容和指标。平时考核指标由共性指标和个性指标构成。共性指标一般包括政治品质、职业道德、工作作风、廉洁自律、出勤情况等方面。个性指标一般包括完成工作数量、质量、效率以及成效和业务能力等方面。