南海仲裁案既然是废纸一张,为什么我们还要重视它?

南海仲裁案既然是废纸一张,为什么我们还要重视它?

摘要:中国不会因为一张废纸就彻底改变自己的外交政策,当然中国也不会因为南海仲裁案结果就是一张废纸而置之不理。在军事上,我们有能力应对任何挑衅,在外交上,我们也有智慧回击任何污蔑,在战略大局,我们有信心,能够综合运用我们的实力,与地区以及国际社会真正尊重规则的伙伴一道努力,维护好南海和平与稳定的大局。

2016年7月12日,应菲律宾不择手段强行设立的南海问题国际仲裁庭做出仲裁结果,毫无正义支持了菲律宾的立场。按照仲裁庭的说法,中国在南海特别是南海南端,不享有任何海洋权益。中国在南海南部不拥有岛屿,没有领海,没有专属经济区,没有管辖权,中国在南海的陆域吹填没有法律依据,中国的管辖行为构成了对菲律宾的威胁……

多么洋洋自得的一份文件,但又是多么的一厢情愿。透过仲裁庭的裁决内容,不难发现仲裁庭恰如中国政府所指出的那样,根本不是在仲裁管辖权争议,而是冲着中国的南海主权来的。而涉及主权的争议,根本不属于常设仲裁法院的管辖范围。这就意味着,仲裁庭用自己的仲裁结果证明了其成立和仲裁过程的非法性质,这是人类正义所不容的。

中国政府早已声明不接受、不参与非法仲裁,仲裁结果出台后,更谈不上执行仲裁。因此,仲裁既不会有助于菲律宾扩大自己在南海的非法利益,也不会有利于南海的和平与稳定,这是显而易见的。

早在2002年《南海各方行为宣言》达成之初,中国和东盟内部一些富于远见的国家就共同认识到,除非通过当事国之间的平等协商和自主谈判,任何借助外部干预的其他方式都只会让南海问题变得更加复杂。

菲律宾方面一直诡辩称根据《联合国海洋法公约》第287条,菲律宾有权强制提起仲裁程序,但却对法律局限性避而不谈。其实,阿基诺三世时代的菲律宾心知肚明:菲中之间的南海争议,本质上是领土主权与海洋划界之争,而领土主权与海洋划界之争不属于仲裁庭的管辖范围。而中国早在2006年就依据《公约》第298条所赋予的权利做出了排除强制性仲裁的政府声明。也就是说,中国已将涉及海域划界、历史性海湾或所有权等方面的争端排除在了《公约》强制争端解决程序之外。

南海问题错综复杂,但核心是非常清楚的,那就是有关国家的主权争议以及基于主权产生的管辖权争议和经济权益争议。主权争议并不是《公约》所要调整的,更不是国际仲裁庭所能管辖的。菲律宾和某些西方国家一直在偷换概念,把他们操纵的国际仲裁庭暗示为国际法庭,把国际仲裁庭的仲裁作为所谓国际法和国际规则,实际上,仲裁庭不是国际法庭,南海问题国际仲裁庭也不是常设仲裁法院的常设机构,南海问题国际仲裁庭的仲裁员在南海仲裁问题上不可以自称为国际法院法官,不过是菲律宾及其背后操手挑选的五位国际法从业人员而已,指望这些人来解决复杂而敏感的南海问题根本不现实。

毫无疑问的,对于菲律宾背信弃义、仲裁庭越权枉法折腾出来的仲裁结果,除了部分西方国家的政府和媒体会拿来鼓噪一番以外,不会产生任何实际的效果,对于解决南海问题也不会产生任何帮助。

对于这一点,菲律宾不可能不知道,也不可能是这几天才知道的。菲律宾方面还很清楚,这种肆意曲解国际法、违背外交承诺、挑战中国主权、诋毁中国名义、伤害中国利益的事情,中国不可能坐视不管,更不会忍气吞声。有迹象表明,即使是菲律宾,也对既不合法也不合理的国际仲裁庭做出的仲裁结果能被执行,失去了幻想。    

责任编辑:于川校对:李丹华最后修改:
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