以“钉钉子”精神落实问责条例

正如改革是一场与时间的赛跑，从严治党也是一场与公众期待的赛跑。近日，中共中央印发《中国共产党问责条例》，细化党员党组责任，明确问责形式，充分释放了“有责必问，追责必严”的信号。如何把制度力量转化成实践力量？如何确保条例发挥实效？关键在于落实。

十八大以来，党中央紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，狠抓失职失责，严惩不担当不作为，强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。但是，问责过轻、问责无据、追责无力等情况依然存在。当前，管党治党任务已由顶层设计进入具体实施，确保制度不走样、不变形、不悬空，在笔者看来，就是需要“钉钉子”精神。

坚持问题导向，对准靶心发力。钉子怎样才能既钉得进、又钉得牢？有的地方是钢筋混泥土，有的地方是夹缝空心，所以钉钉子前找准方向尤其重要。作为全面从严治党的又一利器，条例对问责原则、问责主体和对象、问责情形等等，都有了明确详细的规定。问责的“利剑”指向何方？关键就看有没有认真查找出六类“失责”问题，能不能提出针对性强的问责措施。只有摸清病灶、把准脉搏，边查边问、立问立改，才会有行为方向和行动基础，才能避免“认认真真走过场”。比如，在实际操作过程中，严格按照条例规定，精准把握目标对象，聚焦突出问题，并针对发现的问题、找出的差距，以“钉钉子精神”逐一解决，就能切实增强条例的针对性和实效性。

抓住关键少数，力戒避重就轻。把钉子钉进去，钉尖的部分最为关键，如果钉尖没有力量，用再大的力，哪怕把钉身钉弯了，还是徒劳无功。同样，问责条例的落实，也需要发挥关键力量的作用。当看到，层层压实责任，领导干部是关键少数，“关键少数”带头遵守条例、执行条例、维护条例，就会形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。在关键环节强化主体责任，领导干部要真抓真管、敢抓敢管，当好旗帜和标杆，在以身作则上见表现，在遵规守矩上见行动，在抓好落实上见实效，发挥带头作用。切不可本该主要领导承担的责任，却让其他干部“顶替敷衍”；只把领导率先垂范，才会引导其他党员干部“低头反求诸己、抬头身体力行”。

贵在持之以恒，切忌制度弹性。钉钉子要一锤接着一锤敲，才能让钉子扎根钉牢。落实文件、执行任务，就怕三天紧两天松、抓工作不落实。现实中，一些党员干部在落实制度规定中，或是埋首于发文件、开会议，或是忙碌于听汇报、作指示，往往只是浅尝辄止，而不能脚踏实地。政贵有恒，把从严治党的“钉子”，钉牢一颗再钉一颗，才能有大成效；反之，如果仅仅只是停留在认识上，有目标、有规划，但却在行动中“挂空挡”，缺乏推进工作的常态性和连续性，势必会使得问责条例在效果上打折扣。唯有长管长严、久久为功，建章立制、固化成效才不会跑空。

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