丁一凡：中法关系的变迁

丁一凡 国务院发展研究中心研究员

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中法关系一直是中国外交政策里很重要的一环。无论是中国的对欧政策，还是全球政策，都非常重视与法国的关系。中法关系为什么在中国对外政策中占有重要一席？中法两国为什么是重要的伙伴关系？今天，主要给大家讲一讲历史，讲一讲故事。第一，中法在国际事务中的相近立场；第二，中国和法国是如何建立外交关系的；第三，中国为什么重视与法国的关系；第四，中法关系未来发展前景如何。

一、中法在国际事务上的相近立场

中国和法国在各自的外交公文中都透露出一个信息，就是双方对国际事务有相近的立场和看法。

首先，中国和法国都是联合国安全理事会的常任理事国，都是核大国，都有独立的外交政策。在这些表象背后，是中法在近代历史上的一些相似的经历。譬如，中法都是第二次世界大战的战胜国，在二战中也都遭到了别国侵略，损失很大。因此，在二战结束前召开的决定二战后国际秩序的会议上，两国都没有什么发言权。第二次世界大战期间，美、苏、英三国召开德黑兰会议，商讨如何结束第二次世界大战。之后，又召开雅尔塔会议，协商战后如何瓜分势力范围。然而，在这些会议中既没有法国代表，也没有中国代表参加。因此，中法在战后形成的国际秩序中虽有一席之地，但都感到不满。这也就决定了中法在后来的冷战时期，分别成为东方和西方两个阵营里的“造反派”。

从法国来看，在经济上，法国第一个发现战后建立的布雷顿森林体系是有漏洞的。布雷顿森林体系有很多倾向于美国的不公平做法。因此，法国率先对体系中的漏洞展开了活动。比如，法国当时有大量的美元外汇储备，但它认为美国黄金储备已经不足以应付其巨大的外债。所以，法国就用美元储备兑换黄金。按照布雷顿森林体系的规定，美元与黄金挂钩，当时的一克黄金相当于35美元。随后，法国的做法引起西欧其他国家的效仿，大家纷纷把手里的美元储备兑换成黄金拿回西欧，这就导致了美元危机。后来，美国一直把法国的这次举动视作颠覆布雷顿森林体系的开端。

在军事上，法国也不满美国主导的北约。最初，北约总部位于巴黎，但是戴高乐政府认为，美国在北约中起的作用太大了，甚至是颐指气使，根本不顾西欧国家的诉求。法国决定退出北约军事一体化组织。也就是说，法国仍属于北约盟国，但不参加北约军事一体化组织。这样，北约总部只好离开巴黎，搬到比利时首都布鲁塞尔。