丁一凡：中法关系的变迁（4）

在社会党执政之前，美国卖给台湾很多武器，但是法国出于跟中国的友好关系，一直没有对台湾出售武器。直到密特朗政府执政，打破了法国一直以来的做法，向台湾出售战机、战舰，这就使得中法关系严重倒退。自此之后，法国企业在中国的市场地位大大削弱。

 我们前边讲了，1964年中法建交之后，为了感谢法国在西方世界给中国打开了一扇窗户，我们在与西方国家贸易往来的时候，实施同等价格商品，法国货优先。因此，在很长一段时间里，中国与西方的贸易主要是与法国的贸易，中国与西方的经济合作也主要是与法国的经济合作。当时的法国企业在中国享有各种好处，法国企业也给中国带来了先进技术。比如70年代，我们从法国引进了三套化纤成套技术设备，大大改进了中国的化纤生产工艺，使人民群众非常迫切的穿衣问题得以解决。那么，法国优先的政策因为密特朗对台出售武器而大大受挫，法国企业在中国市场不再享受优惠政策，法国产品在中国市场的份额也迅速萎缩，其他欧洲国家的产品，比如德国、意大利等，在中国市场的份额则不断上升。法国企业受到制裁，不断向法国政府反馈，但法国社会党政府与中国政府的关系十分紧张，直到90年代才有所改变。

90年代，法国大选，希拉克上台。希拉克是戴高乐派的继承人，是共和党的总统候选人。希拉克上台后，迅速改善与中国的关系。而希拉克个人是一个中国迷，对中国文化有极大的热情，尤其喜欢中国的青铜器和中国古典诗词。在希拉克执政期间，中法关系非常和谐，在国际上有很多合作，经济文化交流也有了长足的发展。

20世纪90年代，美国在联合国人权委员会上频频向中国发难，欧盟一些国家支持美国，附议美国提出的人权提案。但因为中国政府的反对以及在国际舞台上支持中国的声音越来越多，在整个联合国人权委员会中，美国及其支持者并没有得到多数票。希拉克执政后，在欧盟国家提出一个提案，欧盟国家在联合国人权委员会必须以一致立场出现。也就是说，在讨论各个国家人权问题时，欧盟成员国事先要经过讨论，拿出一个共同立场。个别欧盟成员国不能单独附议美国或者其他国家提出的人权提案。希拉克的提案得到了欧盟国家的同意。之后，凡是美国提出的各个国家单独人权提案，欧盟成员国都没有再出现单独附议的状况。应该说，这和希拉克本人的提案是有直接关系的。

希拉克帮助中国做了一些事，但是，也有些事情是做不成的。90年代后期，希拉克在欧盟提案，废除当年密特朗总统提出的对华武器禁运提案。这个提案得到了德国总理斯洛德的支持。当时，法德被认为是欧盟一体化的核心，法德两国领导人赞同，解除武器禁运是很有可能的。在这种情况下，中国政府也积极展开对欧盟国家的游说。在这个问题上，希拉克向中国人夸下海口，说一定能够帮助中国解决这个问题，推动欧盟解除对华武器禁运。但是在欧盟内部，要解除一个禁令，需要得到所有成员国的一致同意。而当时欧盟已经发展到20多个成员国，任何一个国家都有否决权，非常复杂。同时，美国非常担心，如果法国提出的提案在欧盟获得通过，会在世界上产生很大的影响。因此，美国对欧盟做了很多游说工作，拼命阻止欧盟解除对华武器禁运。在强大的宣传攻势下，欧盟最终没有达成一致意见，希拉克对中国夸下的海口最终也没有实现。

尽管法国政府在某些问题上很愿意支持中国，但由于实力和在欧盟中作用的下降，有些事情也未必能够完全实现。