供给侧结构性改革应谨防新自由主义的误导

自从党中央提出“供给侧结构性改革”的主张以来，社会各界高度关注、高频热议。不少学者、媒体人士从不同角度对此阐释解读，其中不乏新自由主义思潮的解读言论，企图混淆视听，误导供给侧结构性改革的思路和方向。对此，很有必要正本清源，厘清新自由主义对供给侧结构性改革的误读，防止其对我国的社会舆论和经济实践产生严重负面影响。

一、我国供给侧结构性改革的理论基础和政策实践绝非照搬西方供给学派，走新自由主义之路

自从供给侧结构性改革提出以来，有一些人将我国的供给侧结构性改革简单地等同于西方供给经济学，认为供给侧结构性改革的指导理论就是西方供给学派的理论观点，在实践中提出的政策也是类似于“里根经济学”和“撒切尔主义”，把“供给侧结构性改革”曲解为就是走以市场化、自由化、私有化为主要内容的新自由主义之路。这种认识是错误的。20世纪80年代，美国里根总统以及英国撒切尔夫人上台后，都采用了西方供给学派体现新自由主义的“四减四促”即减税、减管制、减垄断、减货币发行，促私有化、促市场竞争、促企业家精神发挥、促进技术创新的政策主张企图以此来打破困境，解决滞胀问题。但是，供给革命并未取得真正的成功，主张全面减税政策，不仅导致了财政赤字的巨额增长，制约了宏观经济的发展，而且放松管制还导致了金融行业日益膨胀和过度创新，最终引爆了国际金融危机。

我国推出供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。因此，我国供给侧结构性改革需要借鉴西方供给学派的一些重要政策思路和成功经验，但绝非是简单地拿来主义，直接套用其供给管理政策。两者的本质区别在于：私有化是供给学派提出的经济政策目标，而公有制是我国绝对不能动摇的经济制度基础。供给学派反对政府干预，认为市场能自发实现资源最优配置、供给会自发地创造需求；而我国供给侧结构性改革在注重发挥市场决定性作用的同时，又注重更好地发挥政府作用。供给学派认为高利率是美国滞胀病的根源，大幅减税能刺激供给、促进经济增长；而我国供给侧结构性改革是综合性系统性国家大战略，涉及多个层面、领域，减税只是手段之一，且并非是最主要、最有力手段。我国的供给侧结构性改革也绝非如供给学派全盘否定需求侧管理、否定扩大内需，而是要适应需求结构的变化，形成“供需相匹配”的新经济结构，实现经济的平稳健康发展。另外，抑制通货膨胀是“里根经济学”的首要政策目标，而我国现在正面临的则是通货紧缩问题。不仅如此，当前我国现有的经济结构、经济发展速度和阶段，所处的城镇化、工业化阶段，以及科技背景、国际环境等也与当时的美英有很大的差异，需要考虑和解决的问题也更复杂艰巨，其改革涉及的广度深度远远超越了传统意义上的供给侧管理。因此，生搬硬套西方供给学派、新自由主义的理论和政策主张，绝对不能解决中国的问题。