精准改革求实效

所谓改革，不是把已有的东西小修小补，而是在原有的基础上把不合理的修改修改，以及把不正确的革除掉，建立起一套科学合理、有利于国家和人民根本利益的政策体系。日前，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第二十六次会议强调，以更大的决心和气力抓好改革督察工作，使改革精准对接发展所需基层所盼民心所向。改革之路难免有“硬骨头”、新情况或者工作瓶颈，逃避不是办法，只有解放思想“精准”对之、“发力”突之，才有可能解决。

首先，精准改革要有坚定决心和巨大勇气。改革不仅意味着大刀阔斧地砍别人，更多时候是精雕细琢砍自己。特别是，时代在发展变迁中，一些习惯性的顽疾能遗留下来，形成某种影响社会发展的阻力，往往根深蒂固，“粗线条的砍”必然达不到斩草除根的效果，只有“细线条的雕”才能治愈腠理之疾。倘若缺乏足够的决心和勇气，便难以静下心来从事精细活儿，就很难将顽疾毒瘤连根拔起。李克强总理曾强调：“必须以强烈的历史使命感和责任感，以壮士断腕的决心和勇气，坚定不移地推进改革。对不合理的既得利益，该调整的要坚决调整，该破除的要坚决破除，不能畏首畏尾。” 改革越到深处，越是要啃硬骨头，这就需要我们增强责任意识，树立担当精神，以涉险滩、碰难题的决心和勇气，推动精准改革在重点领域和关键环节取得突破。

其次，精准改革要有良好作风和务实作为。改革的红利让有的人不免滋生出“小成即满、守业求稳”的想法，对老路熟路产生“路径依赖”。这样的心态是要不得的。没有踏石留印、抓铁有痕的狠抓落实，没有甩开膀子的埋头实干，精准改革就只能是摆摆场子、做做样子，深化改革的一切美好愿景都只是空中楼阁。俗话说得好：“一打纲领不如一步行动。”所以，我们要持续改变工作作风，督促管理干部深入基层，在精细调查上做文章，在准确分析上下功夫，扎实开展各项调查研究工作，任何决策都建立在调查研究基础上，避免简单照搬以往经验，避免简单听取同僚一面之词，避免 “隔空喊话”、“隔空发文”等“粗放型改革”。把百姓呼声作为改革第一信号，把百姓诉求作为改革出发点和落脚点，在推动全面深化改革精准发力中，以更加优良的作风，更加务实的作为，谋划发展新篇。

第三，精准改革要有法治根基和民意基础。当前，依法治国、依法行政已见雏形，但权力凌驾司法之上现象并未销声匿迹，甚至“选择性执法”还大行其道，成为某种行为艺术。这是民生之痛，更是执政之痛，消费的是改革者的公信力，影响的是全面深化改革的精准度。改革缺乏民意基础，如何能得到最大的配合、支持，如何在精准中卓见成效？改革本应是针对现有社会现状，提出的一种为社会进步、为提高民生、为百姓小康生活做贡献的政策。精准就要锁定社会进步、提高民生、百姓小康等关键词，这才是民心所向、民意基础和改革的精准发力点。改革成绩的取得固然不易，形势的要求或更为紧迫。全民法治观念逐步增强，要在精准改革中赢得百姓的配合和支持，依法依规实施精准改革举措必不可少。所以，对改革者而言，比推进精准改革更重要的是，在依法改革中建强民意基础。

“精准改革”从来不是一句口号。再美好的改革蓝图，如果遇上瞻前顾后、畏葸不前的“太平先生”、“好好先生”，结果也只能是纸上谈兵，虚耗空转。“靶心”找得准不准，“箭头”射得准不准，都关系到改革成果的好坏。行动最有说服力，我们要以“精准”的“真改革”赢得百姓认可、拥护，最终取得实效，向人民交出满意答卷。

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