把握供给侧结构性改革的关键（3）

三、与英美等西方国家有何区别？

早在20世纪80年代左右，英国撒切尔政府和美国里根政府就采取了供给学派的主张，分别采用减税、减少政府干预、推进国企私有化、缩减政府开支、紧缩货币供给等措施帮助本国经济走出衰退。我国实行的供给侧结构性改革与英美国家有着本质的不同，具体表现为5个方面：

第一，阶段不同。英美当年采取供给学派主张时，发展水平已经进入发达的高收入国家行列，经济发展主要矛盾是滞胀。当前，我国发展水平处于中上等收入国家行列，工业化进程仍未完成，通缩压力仍在持续加大。

第二，供求环境不同。当年英美面临的供求环境是供给不足，财政赤字压力大，社会福利支出偏高，居民消费率高。当前我国供求失衡，产能严重过剩，面临国内外需求不足、社会居民福利低、居民消费率不高等诸多问题。

第三，制度环境不同。英美实行的是资本主义私有制，市场经济相当成熟。而我国实行的是公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，而且社会主义市场制度还不完善、不成熟。

第四，政策手段不同。与英美发达国家仅采取宏观调控政策所不同的是，中国实施供给侧结构性改革，既可以采取财政货币政策，又可以采取产业政策和企业激励政策等。

第五，动力机制不同。英美国家采取供给学派主张是，不用在体制上动大手术，而我国要以体制改革为途径，向体制机制改革要动力，以体制机制改革为引擎，不断释放制度红利，激发宏观和微观活力，为增加有效供给创造制度条件。