吕晶华：在韩部署“萨德”引发多重负面效应

“如意算盘”引发多重负面效应

近几年，美国以应对伊朗威胁为由，构建明显针对俄罗斯的欧洲导弹防御系统。如今，美国又故伎重施，以防范朝鲜为名，不遗余力地推动在韩国部署“萨德”系统，所针对的却是中俄两国。与在欧洲略有不同，美国此举还有一层更深的含义，即谋求在亚洲构建类似北约的多边军事机制，进一步稳固其在亚太安全领域的主导地位。

众所周知，冷战结束以来，美国构建的亚太安全体系，核心是它与日本、韩国、菲律宾、泰国和澳大利亚分别构建的5组双边同盟。随着亚太安全局势的变迁，特别是中国在其中发挥的作用明显增强，这样一种体系显然不能为美国提供足够的支撑。在此背景下，美国开始谋求在巩固原来的双边同盟基础上，拓展伙伴关系，推动双边关系的三边化、多边化，实现由线到面式的发展，在亚太构筑庞大的军事安全网络。

部署“萨德”系统，正是牵引这一目标达成的重要手段。第一，可以借此稳固美韩关系，确保美国在中国“家门口”保持军事存在。近年来，美韩关系颇为微妙。韩国总统朴槿惠不顾美国反对，出席中国纪念抗战胜利70周年阅兵活动。无论从军事还是从政治角度出发，美国都难以接受韩国在中美之间“左右逢源”，更无法想象美军未来可能在这里失去立足点。逼迫韩国同意部署“萨德”，便可在中韩之间插入一颗难以拔除的“钉子”，迫使韩国死心塌地跟着美国。第二，可以加强美日韩军事一体化，构建三边同盟。美国早就有将日韩捏在一起，对中国形成更紧密包围圈的意图，但因日韩历史矛盾根深蒂固难有大的进展。美国在韩国部署“萨德”系统后，必然要将其与在日本部署的“宙斯盾”导弹驱逐舰、X波段雷达等高度融合，建立一体化的反导指挥系统。第三，建立更大范围内的多边军事体系。按照美国的规划，到2019财年还要再采购2套“萨德”系统，部署在亚太其他地区，实现反导大系统联网，达成资源共享、协同作战的效果，这样就可以使其在亚太的多边军事体系进一步扩大化，美国在亚太的立足就会更加稳固。

然而，“玩火者必自焚”。美国的“如意算盘”打得很响，但却忽略了由此可能引发的诸多负面因素。在韩国部署“萨德”系统，必将搅动亚太局势。届时，吞下苦果的不仅是韩国，作为一直宣称自己是亚太国家的美国，也将因此而成为受害者。

首先，半岛无核化目标原本是中美在半岛最重要的共同利益，部署“萨德”系统只会起到反效果。美国构建的亚太军事体系越牢固，就越需要履行对盟国的安全承诺，因此而被绑上“战车”的可能性就越大。

其次，东北亚将面临新一轮力量格局大调整。“萨德”系统部署，并与其他系统融合形成完整的弹道导弹防御系统，将导致美方针对中俄弹道导弹的防御能力成倍增长，本地区的攻防战略平衡将因此被打破。随之而来的，将是东北亚新一轮战略力量调整，大国在激烈博弈过程中会引发何种变局，难以预估。但可以肯定的是，作为“棋子”，韩国必将为之付出惨重代价。

第三，更多国家将对美国推广亚太军事体系说“不”。亚太地区绝大多数国家都无法承受与中国经贸关系受损的负面效应，不愿在中美之间旗帜鲜明地选边站队。在韩国同意“萨德”系统部署后，中韩互信受到的影响已是显而易见。无论哪个国家成为美下一步部署“萨德”系统的“候选对象”，都必然会考虑到韩国的前车之鉴，会更趋慎重地做出决策，这显然会增加美国在扩展亚太军事体系过程中面临的无形阻力。

最后，中美战略稳定格局将受到严重破坏。所谓战略稳定，是指国家间形成稳定持久的战略力量对比关系。对中美而言，这意味着无论双方有多少矛盾纷争，双方能守住“不冲突、不对抗”的底线。形成这种关系的基石，是双方大体稳定的核力量对比。如今，美国在中国周边部署“萨德”系统，在削弱中国核报复能力的同时，也将迫使中国寻求新的手段，打造更难以探查和防范的利器。届时，中美将难以保持多年来形成的战略稳定态势。

（作者单位：军事科学院）