亚洲加固区域金融防火墙（3）

打造亚洲货币基金须增强能力建设

秦杰：未来，10+3财政金融合作主要聚焦于以下三个方面：

第一，增强CMIM协议的实用性和有效性；第二，进一步提升AMRO的能力，10+3各方承诺要将AMRO打造成区域内独立、强大、可信、可靠和专业的经济监测机构，并充分发挥其在推进各方政策沟通和协调方面的平台作用；第三，推动区域本币债券市场发展。今年春季批准的亚洲债券市场倡议（ABMI）中期路线图，继续积极致力于培育本币债券市场，满足区域长期投资需求，积极服务于区域经济和金融稳定。

差隆波·素桑甘：对于CMIM协议的有条件贷款，需要具体情况具体分析。如果CMIM协议成员申请贷款是因为短期缺乏流动性，还没有完全陷入危机，CMIM协议应该自动批准，向该成员提供不需任何条件的贷款，这就是预防性的信贷；如果成员流动性的短缺超出短期范围，比如超过了一年，风险变得更大，而且在未来一段时间里肯定会陷入危机，就需要考虑有条件的贷款。

地区性机制的贷款获取标准可以比IMF等全球性机制更低，因为区域内传染性更强，贷款成员愿意承担更多风险，借款成员的主人翁意识也更强。

AMRO应该在金融市场上有更多的曝光度，相关人员要更多接触学术界和商界，以建立起良好信誉，增强外界对AMRO的信心。

小川英治：美联储升息时，东亚国家货币当局应该在CMIM协议区域货币合作框架下，监测资本流动、利率和汇率。AMRO也应该作为监测实体对其进行监测。在未来的亚洲货币合作路径中，需要进一步提升AMRO的监测能力，以维持区域货币秩序稳定。

安瓦尔·纳苏蒂安：为增强CMIM协议的实用性，需要对其进行如下修订：

第一，增加资金规模。可以增加每个成员的出资额，在CMIM协议框架内建立成员外汇储备安排。同时，鼓励发展双边互换安排，以弥补CMIM协议资金的局限性；第二，将澳大利亚、新西兰、印度纳为新的CMIM协议成员；第三，按照借款成员对CMIM协议资金的认缴比例，建立起危机成员所需要的快速反应机制；第四，降低贷款利率，延长还款时间；第五，缩短决策制定过程，因为危机成员需要快速紧急的财政援助；第六，AMRO应该与亚洲开发银行（以下简称“亚行”）、国际清算银行、东南亚中央银行组织等国际机构加强协调与合作，监测每个成员的宏观经济和金融稳定性。

河合正弘：CMIM协议需要把与IMF脱钩的比例增加到40%。只要成员有协调一致的宏观经济政策框架，CMIM协议的预防性工具就不能有任何的政策条件，或者无需与IMF挂钩。 

CMIM协议的最终目标是建立亚洲货币基金，这需要更加根本性的变革。应该打造由IMF、AMRO、亚行组成的亚洲“三驾马车”，以应对未来可能发生的亚洲金融危机。有成员发生危机时，AMRO和亚行作为主要资金支持方，应该联合在一起，提供至少与IMF同样的资金量。

张宇燕：加强亚洲货币合作需要各成员享有共同利益，但共同利益只是加强合作的必要条件，而非充分条件。要形成集体行动，还需要增进政治信任。此外，在合作过程中有获胜者和失败者，有获益者和受损者，如何进行平衡将是推进亚洲金融合作与贸易合作的关键。

（记者 暨佩娟采访整理）