邓希泉：共青团改革步入进行时（2）

共同参与

共青团是一个层级明晰、体量庞大、关系复杂的政党青年组织。新形势下的共青团改革，需要科学设计，分步实施。

《方案》对团中央深化改革作出全面部署，明确了共青团中央改革的指导思想、基本原则、主要目标，解决的是共青团组织中央层级的改革设计。团中央改革是共青团整体改革的核心和重要牵引。从团中央改起，充分发挥以上率下、从上至下的示范效应，层层传导改革压力，解决“全国一盘棋”的问题，通过团中央改革实现对共青团整个组织系统的改革；同时，以团中央改革为突破口，给地方团组织、行业团组织、新兴团组织、网络团组织等提供本地化的改革路径和创新空间，不搞全国统一模式的一刀切，从而实现由下而上的基层改革创新，进而实现共青团组织的整体改革和创新效应。

共青团改革事关全体青年的成长环境、青年政策与参与渠道的建设，事关青年发展的未来走向和发展空间。对于共青团改革，每一位团干部和每一位团员都责无旁贷；共青团改革，需要各级党组织充分发挥党建带团建的积极作用，积极关心、关注和支持共青团改革；共青团改革，更需要全体青年予以积极关注和全面参与，依靠每一位青年的共同参与、献计献策来支持和推动共青团事业的更好发展。

（中国青少年研究中心青年研究所所长）