(五)坚定不移推进社会事业建设,全力提升人民福祉
——统筹社会事业发展。坚持教育优先,加快18所义务教育学校标准化建设,促进义务教育均衡发展;完善雅臣中学建设,强化教育教学质量和管理,打造省级名校;加强教师队伍建设,实施校长教师交流轮岗、强校带弱校制度,提升整体素质;加快学前教育、基础教育和职业教育发展,办人民满意教育。完成县级公立医院改革,提升乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心服务能力,满足城乡群众就医需求。落实全面两孩政策,促进人口均衡发展。加快推进现代公共文化服务体系建设,开展文化惠民活动,实施全民健身工程,召开全民运动会和大型群众文艺汇演,丰富群众业余文化体育生活。扎实推进精神文明创建工作,抓好“双拥”和民兵预备役工作,提高社会文明程度,争创全国文明城市。
——不断完善社会保障体系。落实新一轮再就业扶持政策,完成城镇新增就业5000人,下岗失业人员再就业3000人,就业困难对象就业850人。加大低保对象监督管理力度,实现应保尽保,打造“阳光低保”工程。巩固新农合成果,覆盖率、参合率均达到99%。加强劳动维权与劳动合同管理,签订用工合同备案率达到98%以上。全面落实乡镇干部津补贴政策,住房公积金缴存比例由5%提高到8%。
——坚决打赢脱贫攻坚战。按照“真扶贫、扶真贫、精准扶贫”的要求部署,完成全市4912户10721名贫困人口建档立卡,健全完善市乡村三级贫困户档案。在生产扶持、生态补偿扶持、教育扶持、社会保障兜底等方面进一步加大工作力度,全面完成两个贫困村整村推进项目,确保2456户5360人实现整体脱贫。
——提高社会治理能力。深入推进平安xx建设,以打造xx地区最平安县域为载体,持续加大对黄赌毒打击力度,保持对违法犯罪的高压震慑态势。继续加强社区矫正“四化建设”,强化对社区矫正人员管理。认真总结“六五”普法工作,做好“七五”普法启动。严格执行“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任制和管理制度,及时排查各类安全隐患,防止重特大安全事故发生。强化食品药品监督管理,争创全省食品安全先进县。依法解决信访问题,有效化解社会矛盾。
(六)坚定不移提高执政能力,全力建设人民满意政府
美好的发展愿景,人民的殷切期盼,对政府工作提出了新的更高要求。我们将立足新目标、把握新常态、顺应新期待,不断加强政府自身建设,努力建设人民满意政府。
——坚持开拓创新,增强统筹发展的能力。坚持用宽阔的视野研判新形势新变化,考量自身发展新特点,不为过去的成绩而自满,不为既有的经验所束缚,始终做到高远定位、与时俱进。准确把握阶段性特征,以发展的眼光抢抓机遇,以创新的思维应对挑战,坚持有所为、有所不为,在新一轮区域竞争中抢占先机、赢得主动。创新经济管理制度和方式,切实加强税收征管,确保及时足额入库。充分发挥市场作用,优化公共资源配置,推动政府管理创新和效能提升。尊重基层首创精神,营造大众创业、万众创新的浓厚氛围,在解放思想中凝聚共识,在统筹协调中提升能力,形成推动科学发展、创新发展、跨越发展的强大合力。
——坚持务实高效,增强狠抓落实的能力。牢固树立正确的政绩观,察实情、出实招、干实事、求实效,多做打基础、利长远、攒后劲的工作,力戒急功近利,力戒心浮气躁,力戒劳民伤财的形象工程。发扬争分夺秒、说干就干、干就干好的优良作风,始终保持快节奏、高效率的工作状态。着力解决政令不畅、执行不力等突出问题,进一步提高政府的执行力和公信力。坚持深入基层、深入群众,广泛开展调查研究,虚心问政于民、问需于民、问计于民,努力使发展目标、工作思路、政策措施更加符合实际、更加符合人民群众的愿望。
——坚持科学施政,增强依法行政的能力。健全民主决策机制,坚持重大事项集体决策,提高决策的民主化、科学化,减少决策失误。进一步建立健全法治政府建设新机制,推行政府及其工作部门权力清单、责任清单、负面清单制度,确保权力运行守边界、有约束、受监督。着力深化政务公开,全面推行办事公开制度,积极推进行政权力网上公开运行,提高政府工作的透明度,满足广大群众的知情权、参与权和监督权,让人民赋予的权力在阳光下运行。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,主动听取吸纳社会各界意见。
——坚持从严治政,增强拒腐防变的能力。全面落实政府廉政建设责任制。加强政风行风建设,积极回应社会关切,着力解决群众合理诉求。按照党的群众路线教育活动和“三严三实”专题教育要求,坚决反对和纠正“四风”,坚持勤俭办事,厉行节约,大力压缩一般性支出,努力降低行政成本。强化行政监察,进一步规范政府采购程序,深化工程建设等领域突出问题专项治理,严查违法违纪案件,着力规范政府行为。完善审计制度,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。加强对政府各部门及其工作人员廉洁自律教育,弘扬廉政文化,始终保持为民、务实、清廉的良好形象。
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