宏观把控 预防风险
根据对风险的理论与实证分析,为防范渐进延迟退休政策下劳动力市场的风险,需要做好渐进延迟退休政策的方案设计,实施劳动力市场政策的配套改革。首先,在渐进延迟退休政策的方案设计中,合理设计计算指标和方法,调节主要影响因素,降低政策的实施成本,在实现效率的同时维护社会公平,加强社会团结,促进博弈的规范性,尽可能规避系统性风险,灵活防范和处理不同群体的差异性风险,减少博弈的失范及其引致的风险。其次,在劳动力市场政策的配套改革中,培育和发掘人力资本,调整社会保障缴费、工资和福利水平,实现“动态人口红利”,有效增加劳动力供给并优化供给结构,以应对系统性风险;改进公共就业服务,合理加强劳动保护,维护弱势群体利益,促进灵活用工,减轻企业负担,提高企业和组织的适应性效率,以应对非系统性风险;建设统一的劳动力市场体系与合作型的社会伙伴关系,完善劳动力市场的制度规范,增强博弈行为的确定性和制度信用,实现政策的有效性,以应对利益主体博弈的引致风险。
(本文系作者主持的2016年度国家社科基金项目“渐进延迟退休政策下劳动力市场的风险及应对策略研究”(16BSH067)阶段性成果)
(作者单位:山东师范大学公共管理学院)
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