如何实现“让治理更有水平”（4）

促进治理体系与价值体系的融合贯通

主持人：古今中外的治理实践表明，文化价值观念深刻左右着一个国家的治理模式。每一治理体系的背后，必有支撑的价值观念和思想文化。一个国家选择什么样的治理体系，文化的因素是更基本、更深沉、更持久的决定力量。怎样把握治理体系与价值体系的关系？

姜钦云：国家治理现代化，离不开治理体系的支撑保障，也离不开价值体系的引领整合。价值体系是国家系统运行的核心软件部分，它赋予国家制度以精神灵魂，给予国家治理以价值引领，决定着国家治理体系的组织方式、运行目标和政治取向。任何一个国家的治理体系都以一定的价值体系为基础，围绕其推进。国家治理体系和治理能力现代化，就是价值体系培育与治理体系建构良性互动、相辅相成的演进过程。

习总书记强调，核心价值观承载着一个民族、一个国家的精神追求，是最持久、最深层的力量。以价值观为核心的价值体系，是维系社会团结和睦的精神纽带，是推动社会全面发展的精神动力，是引领社会前进的精神旗帜。失去了核心价值体系和价值观的引领整合，国家治理就失去了赖以维系的精神纽带，就会是一盘散沙。实现中华民族伟大复兴的中国梦，既要不断推进国家治理体系和治理能力现代化建设，构建更加完备科学有效的制度体系，还必须大力推进社会主义核心价值体系建设，培育和践行社会主义核心价值观，扩大凝神聚力的思想共识，增强奋发有为的精神力量，营造和谐有序的社会风气。

社会主义核心价值观深入回答了国家治理现代化的根本问题，标刻了当代中国社会治理的价值准则，确立了国家治理现代化的价值航标，立起了一面引领社会前进的精神旗帜，使现代化国家治理的价值取向更加明确、信仰意志更加彰显、结构特性更加突出。具体来说，价值体系和核心价值观确定了制度和治理体系“为了谁”的价值取向，我国国家治理的根本目的是维护和保障最广大人民的利益，国家治理体系的构建要有利于人民追求幸福生活的努力，由民所赋的治理权要接受人民的监督。价值体系和核心价值确定了制度和治理体系“为了什么”的价值目标，治理的完善、方式、效果，都要服从服务于核心价值观，围绕核心价值观而推进，以核心价值观作为价值准则。价值体系和核心价值确定了制度和治理体系“怎样评价”的价值标准，评价治理是非得失，最有发言权的是广大人民群众，国家治理的实践标准最重要的是人民群众标准。