荐读丨奋力实现强军目标 建设世界一流军队（2）

科学缜密的战略布局

确立国防和军队建设的战略布局，始终是我们党高度重视的一个重大理论和实践问题。习近平同志国防和军队建设重要论述，提出并形成了以强军目标为统领、以新形势下军事战略方针为统揽，政治建军、备战打仗、改革强军、依法治军、军民融合一体的强军战略布局。这一战略布局，确立了新形势下强军的战略方向、重点领域、主攻目标，必将强有力地推动国防和军队现代化。

统领统揽。建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是党在新形势下的强军目标。听党指挥是灵魂，能打胜仗是核心，作风优良是保证。全军要准确把握这一强军目标，用以统领军队建设、改革和军事斗争准备，努力把国防和军队建设提高到一个新水平。军事战略方针是统揽军事力量建设和运用的总纲。要有效履行新的历史时期军队使命任务，坚持实行积极防御的军事战略方针，整体运筹备战与止战、维权与维稳、威慑与实战、战争行动与和平时期军事力量运用。根据战争形态演变和国家安全形势，将军事斗争准备基点放在打赢信息化局部战争上，突出海上军事斗争和军事斗争准备，有效控制重大危机，妥善应对连锁反应，坚决捍卫国家领土主权、统一和安全。

政治建军。军队政治工作的时代主题是紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦，为实现党在新形势下的强军目标提供坚强政治保证。坚持党对军队绝对领导是强军之魂，铸牢军魂是我军政治工作的核心任务。当前最紧要的是把四个带根本性的东西牢固立起来，即把理想信念在全军牢固立起来，把党性原则在全军牢固立起来，把战斗力标准在全军牢固立起来，把政治工作威信在全军牢固立起来。

备战打仗。把提高战斗力作为军队各项建设的出发点和落脚点，用是否有利于提高战斗力来衡量和检验各项工作，形成有利于提高战斗力的舆论导向、工作导向、用人导向、政策导向。抓备战必须通盘考虑，统筹推进维护国家主权和安全、海上维权、边境维权维稳等各方向各领域军事斗争准备。坚持从实战需要出发，从难从严训练部队，从根本上端正训练指导思想，大胆训练、科学训练、安全训练。

改革强军。抓住党在新形势下的强军目标这个“牛鼻子”，坚持用强军目标审视、引领、推进改革。领导指挥体制和联合作战指挥体制改革是重中之重，必须重点关注、重点突破。应着眼于贯彻新形势下政治建军的要求，推进领导掌握部队和高效指挥部队有机统一，形成军委管总、战区主战、军种主建的格局。着眼于深入推进依法治军、从严治军，抓住治权这个关键，构建严密的权力运行制约和监督体系。着眼于打造精锐作战力量，推动我军由数量规模型向质量效能型转变。着眼于抢占未来军事竞争战略制高点，充分发挥创新驱动发展的作用。着眼于开发管理用好军事人力资源，推动人才发展体制改革和政策创新。着眼于贯彻军民融合发展战略，推进跨军地重大改革任务。

依法治军。创新发展依法治军理论和实践，着力构建系统完备、严密高效的军事法规制度体系、军事法治实施体系、军事法治监督体系、军事法治保障体系，提高国防和军队建设法治化水平。依法治军，关键是依法治官、依法治权。要按照法治要求转变治军方式，努力实现从单纯依靠行政命令向依法行政的根本性转变，从单纯依靠习惯和经验开展工作向依靠法规和制度开展工作的根本性转变，从突击式、运动式抓工作向按条令条例办事的根本性转变。

军民融合。军民融合既是兴国之举又是强军之策，必须上升为国家战略。我国军民融合已进入由初步融合向深度融合发展的过渡阶段，要加快形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局，促进经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展。要在更广范围、更高层次、更深程度上推进军民融合，强化大局意识、强化改革创新、强化战略规划、强化法制保障，进一步丰富融合形式、拓展融合范围、提升融合层次。