全面从严治党新意蕴 （2）

关键在严

应当承认过去在管党治党方面失之于宽、失之于松、失之于软的现象客观存在，给党的形象和战斗力造成极大的伤害。治党不严不如不治，雷声大雨点小会让不良现象变本加厉，“牛栏关猫”会让腐败分子心存侥幸，高高举起轻轻放下会让违纪之徒不以为意，更重要的是会让党的权威丧失，法纪的严肃不再。“关键在严”，这“严”是态度严肃、法纪严明、要求严格。

“严”要从细节做起。十八大后，中央出台八项规定。短短600多字的八项规定，被称作全面从严治党的第一把“手术刀”。习近平总书记特别强调，既然作规定，就要朝严一点的标准去努力，就要来真格的。规定就是规定，不加“试行”两字，就是要表明一个坚决的态度，表明这个规定是刚性的。到后来抓粽子、抓月饼、抓贺卡，甚至拿两个苹果都要诫勉谈话，更是通过小题大做，告诫党员干部小节都不可以放过，大是大非就更是眼里揉不得沙子。

“严”贵在一视同仁、一以贯之，打“虎”无禁区是严，拍“蝇”无死角也是严。尽管反腐败已经取得明显成效，压倒性态势逐渐形成，中国共产党面对腐败零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。今年以来在突出监督执纪“四种形态”的大背景下，老虎被查的频率反倒有更密的态势，也充分说明“严”不是一阵风，“严”永远在路上。

当然，更根本的还是制度建设的严密和纪律执行的严格。全面从严治党把纪律和规矩挺在前面，首先要有严密的制度，我们制定、修订和完善了一系列的党纪法规，废除“稻草人”制度，让纪律成为高压线，把笼子扎得更紧并通上电等，都是着眼于让制度更严密、更管用。其次要严格执行制定好的规矩，纪律是铁、纪律是钢，纪律不能“商量着来”，纪律没有“情有可原”，纪律不搞“下不为例”，纪律更不会“法不责众”。

要害在治

中国共产党作为一个有着8700多万成员的政党，党内存在这样那样的问题是一件很自然的事情，尤其在长期、复杂、严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验下，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险已经尖锐地摆在全党面前。如果中国共产党不能解决存在的问题，任其发展下去，人民就不会信任和支持，所以治党不能也不是表扬与自我表扬，而是激浊扬清、刮骨疗毒、倡优汰劣，是自己给自己治病。

治病首先要治已病，既不要讳疾忌医，更不要被病情吓倒。曾经有人对反腐败没有信心甚至不敢去反腐败。其实对于中国共产党来说，腐败现象犹如“明珠蒙尘”，而不是“基因之癌”。腐败的只是党员领导干部个体而不是政党本身。只要拂去尘埃，依然是晶莹剔透、光彩夺目的宝珠。因此，反腐败不仅不会亡党，反而会让党更坚强、更纯洁、更有凝聚力和感召力。

病情再重也有治愈之日，存量再多也有消除干净之时，到时是不是就可以刀枪入库马放南山呢？不行也不会。治病最高境界是治未病，在病尚未发生之前就先做预防保健，让病生不起来。全面从严治党既要治标更要治本，通过填补制度漏洞，通过固本培元，为政党培育良好的政治生态；通过洗洗澡、出出汗，咬咬耳朵、扯扯袖子，让党员干部防微杜渐，悬崖勒马，始终成为“好同志”。这种“治”更加重要，也更需要下大功夫。（作者：辛鸣 中央党校教授）