军队建设发展战略指导的根本遵循（2）

“五个更加注重”是国防实力同经济实力相匹配的深远谋划

经济实力与国防实力是综合国力中最为关键的衡量指标。实践证明，经济社会发展到哪一步，国防实力就要跟进到哪一步，不然就不能为经济社会发展提供有力安全保障；国防实力也需要强大的经济实力作后盾，否则就不能取得可持续发展。

改革开放以来，我国经济连续保持了30多年的快速增长，已成为世界第二大经济体和推动全球经济治理的重要力量。我们正接近世界舞台的中心，中国声音在世界舞台越来越响，国际影响力和软实力越来越强。到2020年，夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利，实现第一个百年奋斗目标这一战略任务，是我们的历史责任，也是我们的最大光荣。然而，面对当今世界前所未有之大变局、大机遇、大挑战，我国军事实力与国家战略利益拓展和安全需求、发展需求不相适应，尤其是随着国家战略格局、全球治理体系、全球地缘政治棋局、综合国力竞争等发生重大变化，我们在与世界各国发生千丝万缕联系的同时，所面临的外部风险也越来越大，国家建设发展的战略机遇期有被外部敌对势力干扰中断的危险，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队从没有像如今这样迫切。如果再不更新军队建设发展理念，就难以完成肩负的使命任务。“五个更加注重”战略指导，准确把握未来较长一段时间国家安全发展需求面临的“时”与“势”，既体现了基于改革发展成果的唯物史观，又体现了富国与强军相统一的战略传承，其题中应有之义，就是建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队。只有深刻理解领会、自觉贯彻落实，才能直面挑战、正视差距，才能遵循规律、讲求效益，才能自觉主动、迎头赶超，才能良性互动、同步跃升，高标准筹划军队建设、改革和军事斗争准备，为全面建成小康社会决胜阶段提供坚强力量保证。

切实把“五个更加注重”战略指导立起来落下去

“五个更加注重”战略指导，是管全局、管根本、管方向、管长远的，是关系我军建设发展的一场深刻变革，迫切需要我们更新发展理念，转变发展模式，创新发展路径，实现由内向外的全面塑造。

主动来一场思想上的革命。发展问题归根结底是理念问题，贯彻落实“五个更加注重”战略指导，首先要在思想理念上来一次大的转变。各级党委和领导干部要深刻认识“五个更加注重”战略指导的重大意义，准确把握其丰富内涵和实践要求，切实增强贯彻落实的自觉性坚定性。要带头来一场学习革命、头脑风暴，从陈旧落后的发展思路和思维定势中摆脱出来，真正让实战、创新、体系、集约、融合的新理念在头脑中扎下根来，转化为思维方法、领导理念和发展思路，真正把“五个更加注重”战略指导扎根在思想上，落实在建设中。

瞄准重点问题求突破。要深入研究部队建设发展中的重大问题，紧紧扭住涉及强军兴军的战略问题、制约部队发展的瓶颈问题、官兵关注的现实问题，不断推动发展方式的根本性转变。在战略指导上，要从守疆卫土转到开拓图强上来；在聚焦点上，要从机械化战斗力形态转到基于网络体系的联合作战能力上来；在发展模式上，要从经验式、跟仿式发展转到创新超越发展上来；在指导方式上，要从人治、粗放转到法治、精准上来；在发展路径上，要从军民二元分离转到军民深度融合上来，不断破解军队发展难题、实现转型升级。

以严和实的精神作风确保落地见效。贯彻落实“五个更加注重”战略指导成效如何，是对严实作风的实际检验。要切实按照“五个更加注重”战略指导要求，筹划军队建设发展，科学组织实施，狠抓工作落实，确保军队建设发展高起点筹划、高标准推进、高质量落实。要找准进入工作的切入点着力点落脚点，把“五个更加注重”战略指导的要求与部队建设具体实际相结合，与目前正在做的事情相结合，扭住“五个着力”真抓实干，奋发有为开创建设发展新局面。各级领导干部要以身作则、率先垂范，带头学习践行“五个更加注重”战略指导，做到真学真懂真信真用，不断提高贯彻落实能力水平，以自身模范带头作用带动部队的学习贯彻。

（执笔：杜中武、魏玉宽、殷庆光）