建设“世界上最强大的一个政党”（3）

三、建设“世界上最强大的一个政党”，必须不断把党的建设新的伟大工程推向前进

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，围绕强党目标和内涵，作出了一系列新的战略部署，拓展了党的建设的领域，形成了党的建设新的战略布局，党的建设新的伟大工程呈现鲜明的时代特色。

首先，要把管党治党和强党有机结合起来。习近平同志指出，要使从严治党的一切努力都集中到增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力上来，集中到提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性上来。这表明，管党治党的根本目标在于强党。

管党治党与强党是一个完整体系。具体来说，要通过管党治党，从三个层面推进强党进程。一是增强党的自身素质，即增强党的自我净化、自我完善、自我革新和自我提高能力。二是增强党的领导能力，特别是增强党的执政能力，充分发挥党的领导核心作用。三是增强党的领导地位，即通过保持和发展党的先进性和纯洁性，确保中国共产党永远成为最广大人民和中华民族利益的代表者，永远忠实践行为人民服务的宗旨，始终保持党的先进性和纯洁性。

其次，要把新的伟大工程与新的伟大事业有机结合起来。改革开放以来，中国共产党逐步探索形成了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五位一体的中国特色社会主义建设总体布局，党的建设是中国特色社会主义事业的根本保证。

党的十八大以来，习近平同志提出“四个全面”战略布局，将“全面从严治党”纳入这一战略布局，强调中国特色社会主义是我们党领导的伟大事业，全面推进党的建设是新的伟大工程，是这一伟大事业取得胜利的关键；强调在“四个全面”战略布局中，全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措，其中，根本的又是全面从严治党。这就把党的建设纳入中国特色社会主义建设战略布局。从这个意义上说，包括党的建设在内的“四个全面”战略布局，是“五位一体”中国特色社会主义总体布局的深化和发展，实现了伟大事业与伟大工程的有机结合，不仅创新发展了马克思主义党建理论与实践，而且创新发展了中国特色社会主义理论与实践。

第三，将制度强党与思想强党有机结合起来。党的十八大明确将制度建设纳入党的建设，明确了思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设这一党的建设五位一体布局。党的十八大以来，习近平同志多次强调制度建设在党的建设中的基础性、长远性地位，强调要坚持思想建党和制度治党紧密结合，思想教育要结合落实制度规定来进行，使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程；要构建起系统完备、科学规范、运行有效、更加成熟更加定型的党的建设制度体系；要把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设中；要完善党内法规制定体制机制，注重党内法规同国家法律的衔接和协调，构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规体系，提高党内法规执行力。

2014年8月29日，中共中央政治局会议审议通过的《深化党的建设制度改革实施方案》，是深化党的建设制度改革的顶层设计。党的十八大以来，党中央继率先垂范出台《八项规定》以后，先后制定和出台了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内法规制定条例》等40多部党内法规和制度规范。今年6月28日，中央政治局会议又审议通过了《中国共产党问责条例》。

以习近平同志为总书记的党中央，一方面以前所未有的力度加强党的制度建设，党的建设的制度笼子越编越密，制度体系日趋完善。另一方面抓制度的执行，强调不能让党纪党规成为纸老虎、稻草人，造成“破窗效应”。总体上看，五位一体的党建新布局全面形成，制度建设为强党进程的制度化、稳定化、可持续化提供了坚实的制度保障。

第四，把建设“世界上最强大的一个政党”与“为人类不断作出新的更大贡献”结合起来。习近平同志在“七一”重要讲话中向全世界宣布，为人类不断作出新的更大贡献，是中国共产党和中国人民早就作出的庄严承诺。“七一”重要讲话通篇贯穿着这种马克思主义执政党的全人类情怀。

具体来讲，一是要不断开辟21世纪马克思主义发展新境界，牢牢占据推动人类社会进步、实现人类美好理想的道义制高点。二是坚持和发展中国特色社会主义，为人类对更好社会制度的探索提供中国方案。三是倡导人类命运共同体意识，推动国际秩序和全球治理体系朝着更加公正合理方向发展，以自己的发展为国际发展作出贡献。

实现建设“世界上最强大的一个政党”与“为人类不断作出新的更大贡献”的有机结合，充分体现了中国共产党的全球胸怀和全人类情怀，体现了对自身承担的世界责任的自觉与担当。这两个方面的协同推进，必将不断提升、增强和巩固中国共产党在世界政党中的地位和作用。

（作者单位：中南财经政法大学经济学院）