罗建波：金砖合作给世界带来了什么（3）

发扬南南合作的时代精神

过去百余年来，南南合作经历了前后相继的两个历史阶段。从20世纪上半叶至五六十年代，亚非国家在反帝反殖过程中相互支持，在维护第三世界国家的主权独立进程中团结合作。中国和印度早在1953年就携手倡导了和平共处五项原则，在1955年共同推动了亚非万隆会议的成功召开，开启了南南合作的万隆精神。中国更是长期支持非洲国家的民族解放运动，积极声援南非人民反抗白人种族主义的正义斗争，中国举全国之力帮助非洲国家修建坦赞铁路正是这一时期中非南南合作的历史见证。

20世纪80年代后，南南合作的历史主题已从“求独立”“求解放”发展到“求和平”“求发展”。伴随亚非民族解放运动的逐步完成，南南合作开始更多强调促进发展中国家的经济社会发展和民族复兴，更加着眼于维护发展中国家在国际体系中的应有权益和地位，更加关注全球治理的稳步推进及全球性问题的解决。正在全面展开的金砖合作，代表了金砖五国及众多新兴经济体和发展中国家，已经成为发展中国家参与全球治理、推进国际秩序演进的重要机制平台。这些在世界体系中长期处于边缘或弱势地位的国家，如今通过自主发展和横向合作，逐渐成为世界经济增长的新引擎，成为国际政治舞台的重要参与方。不争的事实是，世界财富、权力和话语权都在发生某种具有历史意义的结构性改变。金砖合作正在助力这一大的历史发展进程，这是它为人类历史发展做出的重大贡献。

中国积极参与并坚定支持包括金砖组织在内的南南合作，彰显了中国始终视自身为发展中国家的外交定位。在中国眼里，“发展中国家”不是一个纯粹的经济学概念，而是具有丰富的政治、社会和文化属性。西方国家在使用这一概念时，通常是从发展经济学的角度指称那些经济发展水平尚未达到发达国家水平的欠发达或不发达国家。而在中国的外交思维中，当代“发展中国家”概念在很大程度上是过去“第三世界”的延续和发展，当代发展中世界的南南合作也与过去亚非万隆会议、不结盟运动和七十七国集团的活动一脉相承。虽然亚非拉各国早已实现了政治独立，但这些曾经并肩作战的亚非拉国家仍然面临实现经济发展和国家现代化的发展任务，在国际事务中也面临相似的政治和外交需求。正是从这个角度讲，中国现在是、将来仍然是发展中国家，一如既往地推动与发展中国家的关系仍是中国外交的重要方面。金砖合作自然也就成为中国参与全球事务、展现中国特色大国外交时代精神的重要方面。