不断推动全面从严治党落地见效（2）

强化底线“硬约束”，把从严监督执纪作为坚强保证

加强党的建设，必须坚持纪严于法、纪在法前，抓早抓小、防微杜渐，惩前毖后、治病救人，不断织密党内监督之网，形成以自我监督为主、外部监督为辅的齐抓共管格局。

紧握党纪党规“戒尺”。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”要牢固立起遵循，将党章作为管党治党的最高意志、最高准则、最高权威，自觉尊崇、学习、贯彻、维护党章，用党章衡量得失、规范言行、校正偏差。切实扭住要害，严明政治纪律政治规矩，特别是对于“五个必须、五个决不允许”，既要“十分明确地强调”，更要“十分坚定地执行”，永葆共产党人政治本色。敢于较真碰硬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，切实让铁纪发力、禁令得行、规矩生威，促使广大党员把党规党纪铭记于心、见诸于行。

高悬巡视工作“利剑”。要着力形成“强震慑”，盯住党的领导弱化、党的组织涣散、党的纪律松弛等问题，通过“纲纪警钟”常敲、“政治体检”常做、“监督雷达”常扫，确保监督不留空白、没有死角；着力形成“常震慑”，坚持常搞“回头看”、常杀“回马枪”，对没有见底的问题深究不放，对整改不力的问题坚决问责，不让坏规矩的心存侥幸、不让乱纪律的有立足之地；着力形成“长震慑”，深入剖析存在的违规违纪问题，找准原因、拿出举措，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排，进一步完善“不敢”的惩戒机制、“不能”的防范机制、“不想”的引导机制。

筑牢“四种形态”防线。充分运用监督执纪“四种形态”，就是前移关口、前推防线，做到无病防治、有病早治、小病快治、重病严治。要把握“爱”这个出发点，做到真管真严与关心爱护辩证统一，包容而非纵容、治病而非挑刺、猛击一掌而非一棍打死；扭住“早”这个关键点，发现苗头及早提醒，发现问题及早纠正，以抓早抓小、动辄则咎防止“违纪只是小节，违法才去处理”；踩实“化”这个落脚点，一手抓高压惩处不手软、一手抓正本清源不懈怠，着力提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使存侥幸化为常警省、被动改化为主动防。

立起严实“风向标”，把领导干部这个关键少数突出出来

习主席反复强调，突出抓好领导干部特别是高级干部这个关键少数，为全党作出表率。当前，正风肃纪重犁深耕、备战任务艰巨繁重、深化改革纵深推进，矛盾叠加点、压力承接点、利益交汇点都集于领导干部，领导干部必须把崇严尚实作为修身之本、为政之道、成事之要，带动形成从严管党治党的鲜明导向。

鼓足创业之劲。追随习主席进行新的伟大斗争赋予人民军队新的光荣使命，全新领导指挥体制带来“而今迈步从头越”的全新要求。各级党员领导干部必须把个人追求融入强军兴军伟业，不断强化事业心责任感，始终做到精神上“振”、心态上“静”、工作上“拼”，切实把心思聚在工作上、任务定在打赢上、功夫下在落实上；主动投身改革强军实践，紧盯现代战争特点规律、军种主建职能定位、联合作战指挥能力瓶颈，全面提高“五个素养”，把各项任务抓在手上、落到实处、干出成效，带头做改革的促进派、实干家。

扛起担当之责。面对机遇和挑战，各级领导干部特别是高级干部能否勇于负重、敢于担当，折射的是党性原则、反映的是政治品格、彰显的是意志力量。要坚持问题导向、迎难而上，破除守旧观念、守常思维、守成思想，始终聚焦部队战斗力提升攻克难点、打开瓶颈、补齐短板；下大力解决不作为问题，叫响“无功就是过、不进就是退、平庸就是错”，该警示的警示、该“下课”的“下课”，真正戳到不作为者的痛处；旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，让各级党员干部有全身谋事之心、无侧身谋人之虞。

高扬表率之旗。领导干部只有事事站在前、时时作示范，才能在政治生态重塑中发挥好“领头雁”作用。要坚持既抓思想又抓行动，校正真理力量与人格力量的实践脱节，防止学与信游离的功利思想、说与做背离的政客作派、知与用脱离的实用主义；坚持既抓执纪又抓教化，倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观权力观事业观，坚决抵制和反对关系学、“潜规则”等庸俗政治文化，从源头上为纯正政治生态注入文化基因；坚持既抓律人又抓律己，从慎独慎微、汇报思想、纯正家风等方面入手，自觉接受组织监督、民主监督、同级相互监督，为实现部队上下作风风气根本好转提供强大正能量。

（作者单位：空军政治工作部）